对区政协十一届二次会议第25号提案的答复

陈晓湘委员：

       您提出的《关于加强商事主体合理监管、促进市场长远发展的提案》，现答复如下：

       一、实行住所自主申报制度，激发市场新活力

       根据《潮州市人民政府关于印发<潮州市商事主体住所经营场所登记管理规定（修订）>的通知》（潮府规〔2021〕3 号）的规定，自2021年2月8日起，我区实行商事主体住所、经营场所自主承诺申报制度，进一步放宽我区各类商事主体住所、经营场所登记条件，激发市场投资活力。

       二、实行住所自主申报负面清单管理

       对直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的事项和《工商登记前置审批事项目录》《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》中所列项目，均不适用自主承诺申报制度。

申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用自主承诺申报制度。

       三、积极协调，探索完善住所自主申报制度

       根据现行商事登记法律规范，商事登记机关对申请材料实行形式审查。我局在办理市场主体注册登记时，引导申请人对自主申报的住所进行规范表述，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

       我局将主动及时向上级有关部门反馈住所自主申报制度时实行过程中存在的问题及弊端，积极协调相关工作，探索完善住所自主申报制度。同时强化部门协同，探索建立标准化住所数据库，健全住所负面清单管理制度，在便利住所登记的同时，防范虚假住所登记等风险。

       专此答复，诚挚感谢您对我区商事登记工作的关心和支持。

                                                                                                                                                              潮州市潮安区市场监督管理局

                                                                                                                                                                  二〇二二年八月十八日

抄送：区政府督查室、区政协专门委员会工作室。