去年，区政协凤塘联络组着眼经济社会高质量发展，积极组织对凤塘村镇工业集聚区升级改造项目开展调研，形成《如何加快推进凤塘连片改造项目建设步伐的建议》的提案，并被区政协提案委员会评为优秀提案。

解说词：近年来，凤塘镇陶瓷产业快速发展。但由于历史原因，工业区缺乏科学规划、经济效益低下、违法违规占用、环境污染严重、安全隐患多发等问题突出，制约着凤塘工业的高质量发展。

政协凤塘联络组组长 阮伟民：由于之前规划不科学，包括各方面环境存在一定问题，工业产值较低，包括土地利用率（低）碎片化，就是比较分散，没统一规划，（厂房）有的建楼房，有的搭棚，还有，之前（有的企业）的土地存在不合法，（存在）土地无证问题，生态化方面没有得到统一的处理，（发展）受到很大的制约。

一方面是土地利用效率低、集约化程度不高、土地浪费现象严重，另一方面却是用地指标不够、企业用地需求迫切。通过调研，委员们认为，凤塘镇的工业集聚区升级改造刻不容缓。

政协凤塘联络组组长 阮伟民：目前陶瓷产业和配套产业合计大概有800多家企业，所以目前“工改工”是非常必要的，特别是浴室柜（企业）经过多次交流，他们现在对厂房的需求是非常非常大的，这几年浴室柜的发展是非常快的，迫切需要统一规范的场所提供给他们高速发展。

解说词：调研中，委员们倾听企业呼声，了解企业诉求，就如何推进升级改造项目与企业进行交流探讨。

政协凤塘联络组组长 阮伟民：走访企业，企业的担忧是拆迁后何去何从，另外一个赔偿是否合理，（工业）集聚区改造后，入驻是否有优惠。以后如果集聚区（的厂房土地）是否可以做证，这些就是拆迁企业担心的问题。

政协凤塘联络组建议，利用凤塘新园区已有的条件，对新园区进行统一规划，整体打造，形成连片项目建设的示范工程；要探索实施“政府主导、部门联动、项目招标、企业运作、业主负责”的开发模式，推动项目顺利实施并发挥效益；要制定政策，强化扶持，按照国家的土地用途管理制度，拟定土地补偿费、安置费补助费标准，让新园区群众享受到土地资源带来的利好。要减轻企业的生产和租赁压力，千万百计为企业减轻负担，鼓励企业进驻园区，实现更好发展。

政协凤塘联络组组长 阮伟民：一方面可制定优惠价格，包括金融扶持政策，为企业松绑；另一方面，也可探索社会资本入股、村级集体经济入股等方式，壮大企业的力量，坚定企业的信心和决心，为解决企业“入驻难”创造更好的条件。