关于潮州市潮安区2024年国有资产

管理情况的综合报告

根据中共潮州市潮安区委《关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（安发〔2019〕8号）要求，现将潮州市潮安区2024年国有资产管理情况予以报告：

一、国有资产总体情况

截至2024年底，全区企业国有资产、行政事业性国有资产和自然资源国有资产三大类国有资产总额4158757万元（国有自然资源仅核算国有土地、水2类资源价值）。

1. 企业国有资产

截止2024年底，区属国有企业资产总额332185万元，同比增长33.95%；负债总额213952万元，同比下降4.55%；所有者权益118233万元，同比增长395.82%；营业总收入16747万元，同比增长12.57%；净利润1873万元，同比增长1.99%；实际上缴税费398万元，劳动生产总值9598万元。

2. 行政事业性国有资产

截至2024年底，全区行政事业性国有资产总额1861872万元，较上年增加259336万元，同比增长16.18%；负债总额255922万元，较上年增加38029万元，同比增长17.45%；净资产总额1605951万元，较上年增加221308万元，同比增长15.98%。

按机构性质分布看，行政单位资产616433万元，占33.11%；事业单位资产1245439万元，占66.89%。

3. 自然资源国有资产

1.土地资源。国有土地资源总面积为16440.39公顷。其中湿地63.56公顷，耕地93.87公顷，种植园用地1963.70公顷，林地7334.52公顷，草地219.17公顷，城镇村及工矿用地1435.94公顷，交通运输用地1329.90公顷，水域及水利设施用地3986.87公顷，其他土地12.86公顷。

2.矿产资源。潮安区持有效采矿许可证矿山13个，分别为7家采石场、1家瓷土矿、4家矿泉水、1家地热水。

3.森林资源。潮安区国有森林面积2427公顷，较上年增加382公顷，国有森林覆盖率93.77%，国有森林蓄积7.3164万立方米。

4.湿地资源。潮安区国有湿地面积约63.5600公顷。

5.水资源。潮安区2024年水资源总量为115000万立方米，供水总量约37561.5779万立方米，用水总量约37561.5779万立方米。

6.草原资源。全区国有草原资源面积约219.17公顷。

7.国有自然资源资产价值量情况。2024年，潮安区国有自然资源资产总额约196.47亿元。其中，国有土地资源资产约187.28亿元，水资源资产约9.19亿元。

二、国有资产管理工作情况

（一）企业国有资产。一是建章立制夯基础，锚定路径明方向；二是破局重构强体系，集中统管提效能；三是转型赋能强内核，多元拓展增活力；四是挖潜盘活强根基，集约增效添动能；五是标杆引领聚动能，产融协同促发展。

（二）行政事业性国有资产。一是完善制度，夯实监管基础；二是严抓监管，规范运行机制；三是盘活存量，释放资产活力。

（三）自然资源国有资产。一是推进农村土地制度改革，促进城乡融合发展；二是坚持规划先行，优化土地资源资产配置；三是守牢耕地保护红线，推进土地综合整治；四是推进生态建设，大力发展森林生态旅游；五是加强监管力度，全面提升整治实效。

三、国有资产管理存在问题

1. 企业国有资产

一是产业结构不优；二是融资渠道单一；三是内控与人才短板突出。

2. 行政事业性国有资产

一是全周期监管存在薄弱环节，资产管理机制不健全；二是盘活利用存在短板，资产效益释放不充分。

3. 自然资源国有资产

一是土地资源供需矛盾突出；二是耕地保护面临双重压力；三是执法监管体系仍需优化。

四、下一步工作安排

一是深化综合改革，推动国有经济高质量发展；二是夯实管理根基，提升行政事业资产治理效能；三是强化保护利用，筑牢自然资源要素保障基础。