潮安县2010-2011年中小学校舍安全工程

规划建设实施意见

为保证全县中小学校舍安全工程的顺利实施，根据广东省中小学校舍安全工程领导小组办公室《关于进一步做实做细中小学校舍安全工程规划指导意见》（粤校安办〔2010〕3号）和《潮安县中小学校舍安全工程实施方案》（安府办〔2009〕80号）等有关文件精神,结合我县实际,特制订我县2010-2011年中小学校舍安全工程规划建设实施意见。

一、明确职责，切实抓好校舍安全工作的落实。

实施中小学校舍安全工程是各级政府的重大责任，也是当前促进义务教育均衡发展的重要任务，各镇（场）政府必须切实负起责任，抓好辖区内校安工程建设改造项目的立项、规划、报建、招投标等各项具体工作。各镇（场）政府及县各有关部门必须按照各自的职责，通力合作，密切配合，确保按期按质完成全县校舍安全工程的规划建设任务。

二、全面规划，分步实施校舍安全工程建设改造工作。

目前，我县中小学校舍安全排查鉴定工作已全面完成，这次排查的总学校数为396所，单体建筑物1033幢，其中，使用存在安全隐患的学校有89所，建筑单体123幢，总建筑面积108485平方米（其中D级危房20幢，分布于15所学校，建筑面积约10369平方米；C级危房103幢，分布于77所学校，建筑面积约98116平方米）。

根据上级的有关要求和工作部署，2010年底前我县应完成校舍安全工程规划总投资的40%，2011年内完成剩余投资。按照以上原则，并结合我县中小学布局调整规划 (新一轮布局调整规划中撤销的学校不列为改造对象) ，全县计划2010年D级拆除重建学校15所，维修加固C级危房50幢；2011年计划维修加固C级危房53幢（具体规划详见附表）。

由于我县校舍安全工程大部分是C级危房，各镇（场）应努力创造条件，尽量提前改造，争取提前完成改造任务。为了不影响学校正常的教学秩序以及出现一些不安全因素，C级危房维修加固改造应安排在暑假或寒假期间进行。对于D级危房及其他不能安全使用的校舍应立即停止使用，设置警示标志，并在今年暑假期间，全面拆除，彻底消除安全隐患。对校舍不足而又未完成重建的学校，当地镇（场）政府应当负责为学生安排其他安全适宜的学习用房，确保不影响学校教学工作。

三、落实经费保障，执行各项建设规费的减免措施。

中小学校舍安全工程改造建设所需资金除省下拨外，不足部分由县财政拨补。中小学校舍C、D级危房改造的补助标准为：C级危房维修加固补助160元/m2,D级危房拆除后新建补助600元/m2（各学校具体补助金额详见附表）。同时，各镇（场）、各学校应积极发动社会各界捐资支持校舍安全工程建设，切实加大资金投入。校舍安全工程建设资金实行严格管理：10万元以上建设项目应提交县财政局审核定案；10万元以下项目的工程预算可以到工程结算时一并送审。建设资金的拨付实行国库集中支付，建设工程开工后，先拨付工程总造价的50%，以后按工程建设进度核拨。校舍安全工程建设执行县物价局、财政局《转发省物价局、财政厅关于减免中小学校舍安全工程有关收费问题的通知》（安价[2010]5号）规定的有关收费减免优惠政策。

四、加强管理，严格执行工程基本建设程序。

按照省、市有关文件精神，校舍安全工程实行项目管理，严格执行国家有关规定和基本建设程序，建立项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，坚持先勘察，后设计，再施工。工程规划建设要严格执行工程建设程序和标准，科学合理制定重建及加固维修方案，新建校舍要严格执行新的抗震设防标准和其他建设工程强制性标准。D级危房重建的勘察设计必须由具有相应资质等级的单位负责，基建工程必须按规定实行招投标；C级危房加固维修，应由有相应资质等级的工程公司制订加固维修方案，报县教育局、住建局、财政局等单位组成的工程审核验收小组审定后组织实施。校舍安全工程项目实行工程监理制，工程施工应由具有相应资质的施工单位负责。实施校舍安全工程的建设单位和检测、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体，要严格遵守工程建设强制性标准，全面落实质量责任，县校安办对各项目工程实施全过程跟踪监督。

附：潮安县中小学校舍安全工程规划建设情况表