2019年，我局在区委、区政府的领导和市工信局的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习和贯彻落实党的十九大精神，通过全面贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《潮州市潮安区经济和科技信息化局“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（安经科【2018】169号）和《关于印发<潮州市潮安区经济和科技信息化局“双随机、一公开”工作细则（试行）>的通知》（安经科【2018】164号）等文件要求，局机关法制建设取得了较为明显的成效，现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》规定，将我局2019年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2019年法治政府建设工作重点

1、强化组织领导，将法治建设工作列入重要工作议程。全面贯彻落实党中央和省市关于法治政府建设的重大决策部署，强化法治主体担当，以高度的政治责任感，扎实推进法治政府工作。2、严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，公职律师制度，发挥法律顾问职责作用。3、多次召开党组会议研究落实工作，主要负责人统一部署、统一谋划、统一落实法治政府建设各项工作，听取负责部门及分管领导对推进法治政府工作情况的汇报，做到法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。4、优化机制，按照法治政府建设工作的要求，加强决策制度责任落实，不断优化工作机制，健全民主科学依法决策体系。2019年，组织修订了我局一系列内部管理制度，包括规范重大事项报告和主要领导外出请销假制度、工科局值班制度、重大行政决策管理制度、工科局财务、资产管理制度等。

二、大力学习宣传，夯实法制建设基础

我局坚持把做好法制学习及宣传作为一项重要的工作抓，注重强化执法人员和服务对象的法治意识，打牢法治建设工作基础。一是强化学习。注重学习方法。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，主要学习了《宪法》、《知识产权法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。二是注重加强培训。积极派员参加行政执法相关培训和考试，提高依法行政能力。三是搞好宣传。按照禁毒委要求，在单位宣传栏上张贴海报，通过在经科局微信公众号上宣传“健康人生、绿色无毒”的生活理念及禁毒知识的宣传。在人多集中的场所进行宣传，通过悬挂禁毒标语、散发传单等方式，向企业、群众宣传禁毒法律法规、禁品的危害等，号召全民提高对毒品危害认识，自觉抵制毒品，坚决同吸毒、贩毒作斗争。认购《无毒世界—青少年防毒禁毒教育手册》，努力提高广大人民群众特别是青少年识毒、防毒、拒毒意识，全力推进“全民禁毒”的进程，坚决打赢新时代禁毒人民战争，确保禁毒宣传效果具有持续性、常态性。

三、严格规范执法，提升依法行政水平。

积极开展“双随机、一公开”工作，结合我局职责，印发建立健全检查对象和执法检查人员名录库。 一是根据监管对象企业的行业特点、信息化管理程度等实际情况，分行业建立健全检查对象名录库，二是完善执法检查人员名录库，并根据监管工作实际进行动态调整、实时更新。三是落实检查监管责任，依法进行随机检查，根据不同的检查对象，结合事中事后监管特点，确定抽查的目的、依据、主体、对象、内容及抽查规则、抽查方式、工作要求等，依法进行随机检查。2019年以来，我局共组织抽查16次，抽查企业数4家，牵头跨部门抽查次数1次，抽查企业户数2家。从检查情况看，均尚未发现有较大安全隐患和违法违规现象。四是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。牢固树立安全发展理念，加强对民爆公司的安全生产的检查和督导，以防范和化解重大事故为目标，健全检查制度，以检查推动工作落实。促进工科安全生产形势持续稳定向好，为我区经济改革发展提供坚实保障。自觉接受人大与政协监督，全面推进政务公开。积极完成区人大与政协提案，提案办理均获得人大与政协委员的肯定，满意率高；及时将我局政务信息通过局区政府网站向社会公开，接受社会的监督，做到执法透明。五是落实内部审查机制。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，认真落实公平竞争内部审查工作制度，明确公平竞争审查的主体，要求各业务股室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格对照反垄断法关于禁止滥用行政权力排除、限制竞争的规定进行自我审查。

四、全力推进学法普法，营造浓厚的法治氛围。

我局紧紧围绕区委、区政府“七五”普法工作的部署和要求，结合我局工作实际，坚持普法和依法治理相结合，大力开展普法宣传，全面提升全局干部职工的法律意识和法律素质，营造良好的法治环境。一是认真落实各项工作制度。1、普法工作计划制度。每年初根据区普法办下发的当年度普法工作要点要求，制订年度工作计划，确定工作目标、措施及要求。2、学习考勤制度。采取法制讲座等形式组织集体上课，对参学人员进行考勤登记。3、自学制度。坚持集中学和自学相结合的办法开展学习，要求全体干部职工做学习笔记，撰写心得体会。二是开展系列宣传。充分利用全国法制宣传日，开展了“12·4宪法宣传日”、“6·26国际禁毒日”、“3·15国际消费者权益日”等活动，并通过局宣传栏、发放宣传材料等平台和形式广泛宣传法律法规知识，通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全省统一的学法考试，全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。

五、存在的不足及下一步工作计划

2019年，我局在法治政府建设工作方面成效明显，但离区政府法治政府建设工作要求目标仍有一定距离，存在一些薄弱环节，主要表现在：部门工作人员依法行政能力和水平有待进一步提高；依法行政工作细致性有待增强；行政执法的主动性不够高等。下来，我局将深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕法治政府建设相关工作部署，进一步提高我局法治建设，为我区工业经济和信息化发展营造良好的法治环境，为融入粤港澳大湾区的生态排头兵提供强有力的支撑。     下一步工作计划：一是提高依法行政能力。贯彻现有法律法规，建章立制，全面依法制定范性文件。深入开展法律法规的普及宣传，加强执法队伍的建设和培训教育，使能够在运用好经济手段的同时，自觉运用法律手段解决工作中存在的问题。 二是落实普法责任清单。全面贯彻落实“谁主管、谁普法”，“谁执法、谁普法”工作机制，宣传普及与工业发展相关的法律法规，在解决企业发展问题中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。三是创新法治宣传方式。既注重做功，又强调唱功。充分运用政府网站、微信公众号等载体，不断丰富法治宣传的平台，提升法治信息报送质量，充分展示我局法治建设新成效。