安民宗〔2023〕1号

潮州市潮安区民族宗教事务局2022年

法治政府建设年度报告

2022年，在潮安区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《潮安区贯彻落实〈潮州市法治政府建设实施纲要〉实施方案》等文件要求，强化依法行政，突出法治宣传，深入推进法治政府建设，全面提升我区民族宗教领域法治化水平。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作与成效

（一）加强党的法治理论教育。主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入开展法治理论学习，带头宣传贯彻习近平法治思想。一是局主要领导、有关业务同志在区委统战部部长会议、机关同志会深入学习习近平法治思想，全面理解和把握重要思想的核心要义和精神实质，深刻领会新时代法治建设要求和战略部署。同时多次集中研究部署法治建设工作，把握工作的着力点，不断强化法治思想和底线思维。二是利用学法考试平台，通过“掌上课堂”深入学习习近平法治思想、《民法典》等法律法规，充实和完善干部的法律知识体系，增强干部的法治素养和依法履职的自觉性与坚定性。三是邀请广东森正律师事务所施奕盛同志到统一战线系统宣讲《民法典》，提高干部学法、用法、守法的意识。

（二）全面提升依法行政水平。我局坚持以法治思维和法治方式处理民族宗教问题，切实加强执法队伍管理建设，完善行政执法程序、机制，全面有效提升依法行政效率与水平。一是加强执法队伍管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员参加在线学习考试，及时申领行政执法证，切实提升执法人员专业性，做到依法执法、专业执法、有证执法。二是建立预防与依法化解纠纷机制。强化对民族宗教领域重大风险的防范化解，联合区公安分局定期召开分析研判会，注重对相关法律法规的运用，加强对民族宗教领域热点舆情、矛盾纠纷的信息收集、预警监测，依法处理涉民族宗教因素矛盾纠纷，牢牢掌握工作主导权。三是持续规范执法工作。按照《广东省行政执法案卷评查标准》，逐步规范行政执法程序、行政执法案卷等文书要求。组织执法人员积极参加区行政执法“两平台”培训会，按时将执法数据录入省行政执法信息公示平台和国家“互联网+监管”平台。同时，按要求申请配备公职律师一名，不断推动法治化建设。

（三）不断加大法治宣传力度。我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，通过开展形式多样的学习宣传活动，推进民族宗教领域的法治宣传，全力营造学法用法守法的浓厚氛围。一是累计召开政策专题学习会8场次，组织宗教工作“三支队伍”深入学习贯彻党的二十大精神、全国宗教工作会议精神，重点抓好《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》等政策法规的学习宣传和贯彻落实工作。二是深入开展宗教政策法规学习月活动，通过“送法下乡”等方式，向宗教界人士、信教群众发放各类宣传资料500多份。在宗教活动场所设立法治图书资料柜、增设法治宣传栏60余个，将法治观念融入到信仰实践和宗教生活中。三是在党的二十大召开前，以“喜迎党的二十大 同心奋进新征程”为主题，在全区5个少数民族聚居村和凤凰中学开展民族团结进步宣传活动。制作移动展板48块，发放宣传资料400多份，向少数民族同胞普及宣传党的民族政策，切实引导少数民族同胞听党话、跟党走。

二、存在的问题和不足

2022年，我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是行政执法能力还需进一步提升；二是行政执法力量还需进一步增强；三是普法宣传平台和载体还需进一步创新。

三、下一步工作打算

一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级有关法治政府建设的工作要求，紧扣区委区政府的工作部署，以铸牢中华民族共同体意识主线，坚持我国宗教中国化方向，持续推进民族宗教法治建设。

二是持续加强法律法规学习。把法治教育作为干部学习教育的重要内容，加强对涉民族宗教方面法律法规的系统化学习，针对工作中的重难点问题，不断增强业务能力。加强执法队伍建设，加强对《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》等法律和相关法规规章的学习，牢固树立法治思维，不断提升依法治理的能力和水平。

三是广泛开展民族宗教普法宣传教育工作。定期举办普法宣传教育活动，开展“送法下乡”“送法到校”“送法进宗教活动场所”等专项普法工作。以《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》等法律法规为宣传重点，创新形式和载体，开展学习宣传和教育培训工作，提高群众尊法、学法、守法、用法意识，积极营造宗教政策法规学习的良好氛围。

四是依法治理民族宗教事务。健全矛盾纠纷调处化解机制，及时调处涉少数民族矛盾纠纷，依法保障各民族合法权益，促进社会公平正义。定期召开防范化解重大风险分析研判会，强化风险监测研判，强化常态化巡查，继续加大防范打击力度，坚决打击非法宗教活动，切实维护我区民族宗教领域和睦和社会稳定。

潮州市潮安区民族宗教事务局

2023年1月9日