2022年，在区委、区政府的正确领导下，赤凤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九大、十九届历次全会、二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作目标，紧扣全力护航党的二十大这一主线，加强组织领导，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，规范政府权力运行，有效化解矛盾纠纷，以法治思维和法治方式推进各项事业发展，现将2022年我镇法治政府建设工作报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，把党的领导落实到法治政府建设各方面、全过程

一是党建引领法治建设。一方面是发挥镇党委领导核心作用，将法治政府建设列入镇委工作要点的重要任务，定期听取工作汇报，及时研究解决有关问题。另一方面是积极发挥基层党组织密切联系群众优势，找准党建和法治建设的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进法治政府建设的不竭动力。二是全镇上下深入学习贯彻习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和党的二十大精神丰富内涵、精神实质、核心要义。通过镇委理论学习中心组研讨、全镇干部大会、书记论坛、专题培训班、班子成员进村宣讲、“三会一课”、党支部书记带头学习、“两委”干部党纪法规培训等多种方式，提高干部队伍运用法治思维和依法行政的能力，切实把思想统一到党的二十大精神上来，通过学习习近平法治思想和党的二十大精神，将学习成果转化为推进工作的强大动力，以强大的集体力量应对所有挑战，抓好各项工作的落实，奋进新征程，建功新时代。三是全镇上下按照法治政府建设任务分工，明确责任，勇挑担子，将法治政府建设与全年各项重点工作结合起来，紧扣乡村振兴、人居环境整治、二十大安保维稳、疫情防控等工作部署，一步一个脚印把生态赤凤建设部署付诸行动、见之于成效，以更高站位、更大格局、更宽视野推动赤凤加快高质量发展。

二、认真履行法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设步伐

镇委和政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开专题会议深入学习贯彻习近平法治思想，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真履行职责，同时健全完善述法考评机制，切实加大考评通报问责力度，深入开展各级领导干部述法考评活动，通过考评活动，不断提高领导干部学习法律、遵守法律、依法决策、依法办事、依法维权、宣传法律、维护法律权威的自觉性、主动性和积极性。同时，强化法治建设监督。镇人大、纪委紧紧围绕党委、政府中心工作，定期组织督查活动。今年度，镇人大分别组织对经发办、农办、乡村振兴、人居环境、创文创卫等专项工作进行督查评议，从改进作风、提升效能、依法行政等方面提出意见，并跟踪督促整改，有效增强了受评部门、线条的责任意识、法治意识。

三、围绕中心工作，更好发挥法治建设的引领、规范、保障作用

以“三大战役”为契机，经济社会高效平稳发展。一是刀刃向内去除沉疴。认真践行为民服务的初心使命，瞄准当前党员干部思想不解放、作风不过硬的隐疾，坚持动真碰硬、狠抓落实，聚焦“八种表现”，对照查摆，强化问题整改落实，今年镇在职在编干部共形成个人问题清单57份，共查摆问题220个，整改措施222条，持续用力打好打赢“干部思想作风转变”战役。二是重拳出击强标治本。聚焦粮食生产、集体资产、民生项目、社会治理、产业发展等问题，全面梳理矛盾隐患，坚持“一案一策”，“以案促改”，打好“历史遗留问题解决”战役，成功化解葵山村第五生产队和采矿公司十年土地矛盾“旧账”，化解峙溪村养殖污染投诉、杉坪右舍经营纠纷等多宗影响较大的“历史遗留”问题,为赤凤镇社会稳定发展和经济有序推进奠定了坚实的基础。三是拓源开渠激发活力。立足自身自然地理发展优势，盘活资金、土地、文化、人才等资源要素，科学合理开发利用，持续优化资源禀赋与配置，以全域生态旅游高质量发展为主线，不断提升工程建设和生态产业项目效益，力争构建赤凤绿色经济体系，打好“资源配置优化”战役，全面助推赤凤镇经济社会高质量发展。

四、发挥体制机制改革作用，持续推进法治政府建设

一是深化行政执法体制改革。健全完善综合行政执法工作机制，提高综合行政执法水平，保障依法行政。结合我镇实际，加强卫片、露天焚烧行为、盗采矿产资源等破坏生态环境行为执法巡查和监督管理工作，同时加强行政执法人员培训，提高业务能力，及时将执法机关职权范围、执法依据、执法过程和执法结果公开，保障群众的知情权，提高执法透明度，确保公正公开。二是严格行政决策程序。我镇完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和政府集体讨论决定的行政决策机制，规范政府重大行政决策行为。在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，并且聘请潮州市潮之涌律师事务所律师为常年法律顾问，为决策提供建设性法律意见和建议，推进行政决策科学化、民主化、法治化。三是规范网上办事流程。利用镇公共服务中心“一网通”平台进行收件、受理、审批及出件，逐步实现咨询、申请、审批、缴费、办证等事项网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿。

五、加快法治社会建设进度，夯实基层法治建设基础

一是夯实法治宣传阵地建设。先后建设水口村、田湖村法治文化公园、白莲村法治文化长廊、法治小公园和赤凤镇廉洁文化长廊，通过完善宣传阵地，加强法律法规普及，扩大法治宣传受众面，增强实效性，弘扬法治精神。二是18个村（居）评选55位法律明白人，以点带面，进一步加强宣传，营造学法明法氛围。三是充分发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，为群众提供法律咨询和法律援助。协调律师开展好相关工作，定期进村开展法律咨询服务，加强法治宣传，提高群众法律素质、维护群众合法权益，推进基层法治建设、维护社会稳定。四是推进社会心理服务平台建设。依托镇、村（居）综治中心，全镇18个村（居）均已按照“五个一”的标准建立完成社会心理服务室，并建立相应的管理制度和工作人员守则，规范平台运行，推进辖区塑造积极向上的社会心态，增强人民群众安全感，建设更高水平的平安赤凤。

六、加强基层社会治理能力，全力维护社会和谐稳定

一是加大执法力度，依法打击违法犯罪。保持对违法犯罪严打高压态势，认真开展各种整治行动，严厉打击危害社会治安稳定违法犯罪活动。并且针对我镇地处韩江两岸、多山地情况，投入无人机加强巡逻，提高发现、打击违法犯罪能力。今年来，我镇对小松村一宗盗采行为作出罚款6万元的行政处罚，并要求进行复绿，以零容忍的态度依法依规从严惩处，做到查处一宗，震慑一方。二是加强矛盾排查，依法有效化解纠纷。我镇实现人民调解组织全覆盖，同时镇配备专职人民调解员，并且建立访调和警调等社会矛盾多元化解机制，加强辖区矛盾纠纷的排查化解，引导村民依法依规表达诉求，促进矛盾纠纷的化解。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷34宗，化解34宗，化解率达到100%；信访案件6宗，办结6宗，办结率100%，有效维护基层社会和谐稳定。

六、存在问题

2022年，我镇在法治政府建设工作上虽取得了一定的成效，但是仍存在一些短板和不足之处，主要表现在：一是法治队伍建设有待加强，行政执法力量偏弱，部分机关干部、村干部法律专业知识不强，法律素养和业务能力仍需有待进一步提高；二是全镇外流人口多，常住人口以中老年为主，生活、行事方式依赖于传统习俗和习惯，普法宣传氛围不够浓烈，形式比较单一，部分群众对法律服务需求不强，法治意识还要进一步提高。

七、下一步工作计划

我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级各项工作部署，一是继续开展好法治专题学习培训，提高镇、村二级干部依法履职的自觉性切实法治意识和依法行政能力。二是完善人员配置，充实执法队伍力量，提高执法和服务水平。三是多渠道加强法治宣传教育，拓展普法途径、平台和载体，以形式多样、喜闻乐见的法律宣传活动，增强普法宣传受众面，提升我镇法治政府工作水平。

                                                      中共赤凤镇委

                                                      赤凤镇人民政府

                                                      2022年12月10日