2023年以来，我局在区委、区政府和上级部门的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进法治政府建设，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，全局依法决策、依法管理、依法行政水平显著提升，有力推动我区工业和科技信息化领域高质量发展。现将有关工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

党的二十大报告对全面依法治国作出专章部署，突出法治保障工作，这一系列开创性、前瞻性、引领性的重大决策部署，体现了习近平总书记深远的战略思维和强烈的历史担当。习近平法治思想创造性提出一系列战略性、实践性、真理性、指导性的新理念新思想新战略，在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展，从法治领域深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为坚持和发展中国特色社会主义法治理论作出重大原创性、集成性贡献。党的二十大以来，全局上下坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密结合工作实际，系统研究，统筹安排、精心组织，积极组织全体党员参加专题考学，学考结合，深化学习效果,确保取得成效。通过领导干部的引领和表率作用，推动全局干部队伍的法治思维、法治意识和依法行政能力的提升。同时，积极营造尊重法律、学习法律、遵守法律的良好氛围，确保习近平法治思想深入人心并得到切实落实。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大精神，学习贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署，推进全面依法治区工作现代化。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体措施

习近平法治思想是新时代新征程推进全面依法治国的根本遵循。伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。新时代全面依法治国之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南、要坚持以习近平法治思想为指引，坚持走中国特色社会主义法治道路，全面系统、及时跟进学习完法法律和党内法规，提高运用法治思维法治方式解决问题推动工作的能力水平，深入推进全面依法治区建设，全力实施潮安法治建设“一规划两纲要”，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力创造安全稳定的社会环境和公平公正的法治环境。我局始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高政治站位，将习近平法治思想作为重要学习内容，及时传达学习，努力在学深悟透弄通上下功夫。紧紧围绕省委“1310”、市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署、区委区政府重大决策部署和全区中心工作、重点工作，采取集体学习和个人学习结合、线上学习和线下学习结合、理论学习和业务实践结合等方式，将习近平法治思想与法治广东平安广东建设紧密结合起来，全面系统学习、科学运用习近平法治思想指导工作，不断营造良好法治学习氛围。坚持锚定一个“走在前列”总目标，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系等方面紧跟广东发展步伐。始终牢牢扭住、不断巩固改革、开放、创新这三个的最关键发展优势。聚焦六大攻坚，深入推进“百千万工程”，始终坚持实体经济为本、制造业当家，着力打造高质量产业集群，积极融入国内国际双循环，聚焦科技赋能发展，主动作为、守正创新，在推动潮安区高质量发展，建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破，为全市经济高质量发展作出应有贡献。

在庵埠、古巷、凤塘等镇及各行业协会召开多场次政策法规宣讲会、印制政策汇编宣传册宣传，进一步提高我区企业对各类优企惠企政策的知晓率，帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策，打通政策落实的“最后一公里”。通过及时传达解读各类政策法规，深化政策成果宣传，促进政企的良性互动，让企业充分享受政策红利，依法经营。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

强化组织领导，落实法治政府建设主体责任。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》、《潮州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》和《潮州市潮安区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》（安办发〔2018〕24号）文件要求，我局党政主要负责人认真履行“一岗双责”，自觉承担推动法治建设第一责任人的职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。始终坚持依法行政，充分发挥党政主要负责人在法治建设中的先锋作用，带领局班子成员率先学法守法，将法治理念贯穿到日常工作中。深入推进法治宣传教育工作，提高全局工作人员的法律意识和法律素养。多次在局机关学习会上明确法治建设的重要性，深入结合《潮安区工科局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，将法治建设摆在全局工作的重要位置，将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治领域遇到的有关重大问题。在法治轨道上加快国家治理体系和治理能力现代化，推动我区工科系统法治政府建设迈上新台阶。

四、2023年度推进法治政府建设的主要措施和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》和《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》的情况，以及落实我区2023年全面依法治区工作要求、法治政府建设工作要点相关安排的情况

（一）加强理论学习，切实提升法治思维

积极组织局机关全体干部职工通过集中学习、个人自学等方式，认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订的法律法规，不断提升学法用法能力；通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全省统一的学法考试，全局机关干部（包括辖属事业单位人员）学法率100%，优秀率100%。通过对重大决策程序暂行条例的学习，进一步健全完善局领导班子“三重一大”事项集体决策制度、确保重大问题由集体讨论决定，不断增强政府决策的透明度和科学性。

（二）深化审批服务改革，推进政府治理现代化

我局严格按照承诺办理时限，及时办理各类来件，各事项均已向服务对象公示办事指南，企业可通过“广东政务服务网”明确了解事项的办理材料、办理流程、办理时限等要素。深化“放管服”改革，做好简政放权相关工作，推动审批服务规范化标准化便利化建设。根据2022年12月30日人大常务委员会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》的决定，取消“对外贸易经营者备案登记”，开展“办事不方便专项整治”工作，清理整治本单位政务服务事项，推动审批服务规范化标准化便利化建设。及时回复12345投诉举办平台工单，梳理问题根基，协调专人解决，确保回复不延期、有水平。持续围绕投诉解决率、群众满意率积极主动开展各项工作，抓好工单质量管控制度的落实。今年来接12345投诉举报平台工单共14件，其中，投诉类6件、求助类8件，群众满意度达到100%。

（三）全面落实法律顾问制度，保障行政合法合规

全面落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。建立法律顾问制度，长期聘请律师担任我局法律顾问，为我局重大决策、行政行为及其他法律事务提供法律意见，在法治轨道上加快推进国家治理体系和治理能力现代化，推动我区工科系统法治政府建设迈上新台阶。今年8月，我局联合区财政局制订印发《潮州市潮安区中小企业信贷风险补偿基金管理办法》，在制定文件时由律师提供专业法律意见并出具审查意见书，请司法局进行合法性审查，之后公开征求各单位及社会意见，确保做到依法行政，文件制定印发后依照政务公开要求及时在政府官网依法公开，提高社会知晓度，也切实为企业解决融资难题，得到企业的广泛好评。

（四）加大普法力度，推动业务与普法有机结合

扎实推动落实“谁执法谁普法”责任制，印发《区工科局关于成立普法宣传队伍的通知》，将普法工作摆在重要位置。将普法与业务工作进行有机结合，在业务工作中普法，做到“谁服务谁普法”。对来访办理业务的企业同步宣传《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国民法典》，在我局学习栏摆放法治宣传资料，在LED屏播放法治宣传视频，营造浓厚法治氛围，为来访办理业务的企业进行普法，将普法工作与业务工作有机结合，取得1+1大于2的效果。

五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局法治政府建设已取得一定成效，但仍存在一些不足：一是法治力量相对薄弱。工信、科技、商务等领域的法律法规种类庞杂，部分人员对法律法规学习理解不够，法律理论知识学习仍需加强。二是普法宣传形式有待进一步创新。普法宣传主要依靠拉横幅、发传单等传统宣传方式，形式简单、载体不多。法治宣传方式形式不够丰富、新颖，宣传方式及宣传效果有待加强。三是辖区内企业数量众多，且地理位置较为分散，普法范围难以全面覆盖所有企业，面向企业普法宣传的任务重、压力大，需要投入大量的人力、物力和财力。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将深入贯彻落实党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署，围绕《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》确定的目标和任务措施，进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，扎实推进法治政府建设。

1.完善制度体系建设，切实保障涉法事务。

严格落实规范性文件的各项规定，包括公开征求社会公众意见、公平竞争审查、合法性审查等要求，确保我局规范性文件的制定及修订合法合规，切实发挥规范性文件的作用。继续发挥法律顾问在推进政务工作中的积极作用，确保政府合同及其他涉法事项，包括政策制定、资金扶持等相关重点工作合法运行，切实推进依法行政，建设法治政府。

2.加强干部队伍建设，切实保障依法行政

重视提高干部的专业技能和领导能力，积极探索各种办法和措施，常态化开展普法学习教育，通过持续的培训和教育，系统学习法治理论及相关法律法规，深化干部队伍对法治的理解和遵从。注重实践与理论相结合，鼓励干部们在实际工作中运用法治思维解决问题，提高干部依照法律法规开展业务的能力，提高干部队伍工作的质量和水平。加强法治文化的普及，使法治观念深入人心，成为每个干部的自觉行动。

3.改善普法宣传形式，营造良好社会环境

将普法宣传融入日常工作的方方面面，确保行业监管、政策落实和产业扶持等都遵循法治原则。强化企业主体责任，开展普法培训，鼓励企业积极参与法治学习活动。优化普法宣传方式，根据对象制定差异化的宣传策略，探索群众喜闻乐见的宣传形式，开展覆盖面广、形式多样的普法宣传活动，让法治观念深入人心。利用LED电子屏等工具，滚动播放普法宣传标语、公益广告、普法短视频等，加强与企业的沟通交流，确保法律知识及时传递，为企业提供贴心专业的法律服务。

潮州市潮安区工业和科技信息化局  

2024年1月2日               

抄送：区委依法治区办