2023年，彩塘镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》以及上级关于法治建设的工作部署，严格履行政府行政职能，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，坚持与习近平总书记重要讲话、重要指示精神结合起来，严格落实第一议题制度，多次通过镇党委会会议、理论学习中心组等加强对习近平法治思想等的学习，不断提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。坚持加强法治教育，认真落实领导干部及工作人员学法制度，积极组织开展年度学法和学法考试，不断提高干部法治意识。2023年度，我镇学法考试通过率达95%以上。深入贯彻落实党的二十大关于法治中国建设重大部署，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，大力推进政府职能转变，抓好“水费寄收生活垃圾处理费”等重大行政决策合法性审查，用好下放执法权限，做到严格规范公正文明执法。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

坚持党对一切工作的绝对领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣党的二十大确定的目标任务，围绕省委“1310”具体部署，按照上级法治建设工作要求，认真履行职责，全力推动法治建设。

一是确保党的领导坚强有力。镇党政主要负责人带头认真学习贯彻习近平法治思想，带头贯彻落实上级关于法治建设的工作部署，适时听取法治建设工作汇报，及时协调解决法治建设中面临的问题。自觉将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，切实加强对依法行政和法治政府建设工作的领导，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度。

二是确保政府职能依法全面履行。落实《潮州市乡镇（镇街）法治建设示范指标体系》要求，第一时间将各项指标细化分解到各线条、部门，压实责任、形成合力。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，加强行政规范性文件管理，规范实施重大行政决策，坚持行政决策科学民主合法，强化法治服务保障经济社会发展、绿美生态建设。落实法律顾问制度。

三是确保行政执法严格规范公正文明。深化省一体化行政执法平台推广应用，落实行政执法“三项制度”，加大食品药品、公共卫生、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，规范执法行为，抓好行政执法数据公开。加强执法队伍教育管理培训，建立执法例会制度，组织干部到区相关职能部门跟岗学习，有效提高依法行政能力和行政执法工作规范化水平。截至12月底，我镇累计办理案件829宗，其中行政检查627宗、行政处罚202宗；通过执法平台办理679宗、无纸化办案率81.9%，立案案件办结率99.37%。

四是确保行政权力制约监督科学有效。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。2023年，共出庭行政案件1宗。落实党务公开、政务公开，实行政务公开清单管理制度，及时做好公开信息更新。

五是确保社会矛盾纠纷依法有效化解。加快推进以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标的“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，全面提升基层社会治理能力水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“四下基层”工作法，抓好平安乡村、数字乡村建设，推动院前村获评“2022年全省乡村治理示范村”、华桥村入选2023年市级“平安乡村”示范村。2023年共接到信访平台案件20件，其中办结15件、正在调处5件。接待群来访50人次，化解矛盾纠纷16件次。

六是确保习近平法治思想法治教育宣传到位。充分利用各类会议、镇委党校和新时代文明实践所、实践站等平台，积极组织开展习近平法治思想和各类法治教育宣传活动，深入开展法律“六进”活动，扎实抓好宪法、民法典、扫黑除恶常态化宣传、《反有组织犯罪法》、乡村振兴促进法、交通安全、反诈、禁毒等学习宣传，不断扩大普法的工作覆盖面和法治建设的群众知晓率，营造浓厚法治氛围，推动习近平法治思想更加深入人心。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人认真对照《中共广东省委全面依法治省委员会印发<关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案>的通知》等要求，积极履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习、牵头抓好教育培训，多次召开法治建设等会议，传达学习习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署，研究部署法治政府建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，以上率下抓好各项工作落实，有力保障全镇法治建设的顺利推进。坚持把纪律挺在前面，严格遵守党章党纪党规，恪守行权用权边界底线，切实做到依法行政、按规办事。严格落实全面从严治党政治责任和“一岗双责”，强化廉洁教育，用好“四种形态”，突出加强对项目资金、公共资源交易、国有资产和农业农村等重点领域的监督监管，抓好制度执行、源头预防、日常监管和信息公开，切实把权力关进制度的笼子里，确保遵规守纪不越位、依法用权不任性、公开透明不踩线。深化“放管服”改革，推进数字政府建设，设置“办不成事”反映窗口，推广应用“粤智助”政府服务自助机，打造镇消防数据网格化平台、华桥数字乡村先行村，推动以改革的办法和数字化的方式赋能法治政府建设。

四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》和《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》的情况，以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》和《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》等要求，紧紧围绕区委、区政府和区依法治区办工作部署，持续健全完善法治建设各项制度，进一步推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为实现法治政府建设目标奠定坚实的基础。镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习宣传，带头遵守执行宪法法律，带头落实法治建设各项要求，带头提高运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的能力，带动形成高位统筹推进、加快贯彻落实法治建设的良好格局。落实重大行政决策程序，加强执法队伍教育管理培训，规范执法行为，用好执法权限，定制开发“治乱随手拍”、“两违”台账管理等小程序，不断完善土地管理、查违治违等领域工作体系，强化“技防+人防”，用科技赋能法治政府建设。

五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我镇法治建设工作取得一定成效，但也面临一些问题，主要表现为部分干部法律意识不强，对法治建设重视不够，法治思维、法治能力有待提升；法治宣传教育形式不够丰富，法治宣传效果还需进一步提升；彩塘人口和外来人口众多、社情复杂，社会治理压力较大，对法治政府建设要求也较高；我镇自然资源类行政处罚案件占比高，由于自然资源案件在一体化行政执法平台上无法结案，导致平台应用率较低。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

接下来，我镇将深入贯彻习近平法治思想，按照党的二十大关于法治建设重大部署和上级有关法治政府建设要求，加强领导、高位推进，全力推动彩塘法治建设站上新的台阶，取得更好成效。重点抓好以下三方面工作：

一是坚持党的领导。坚持把党的全面领导贯穿法治建设全过程、各方面，切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，压实法治建设工作责任，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设不断取得新的进展。

二是加强法治建设。深入贯彻落实习近平法治思想，持续深化法治建设，加快推进社会治理现代化，不断提高队伍运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的能力。落实学法制度和严格执法要求，持续加强执法队伍建设，深化行政权力监督，进一步完善土地、环境等领域监督管理，力促执法更加规范公正文明。深化“放管服”改革，加快推进数字政府建设，用好“粤省事”“粤智助”等平台和办不成事反映窗口，深入推进“最多跑一次”“一次不用跑”改革，努力打造更加稳定、更加公平、更加透明、更可预期的法治环境，以良好的法治环境为发展保驾护航。

三是抓好全民守法。深入开展全民普法，依托镇委党校、新时代文明实践所（站）等平台，常态化抓好法治培训、普法宣传，充分发挥领导干部学法的带动作用，突出抓好领导干部应知应会党内法规和法律法规学习，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。深化开展“八五”普法、法律“六进”等活动，用好政府法律顾问、“一村居一法律顾问”，力促全民普法工作向纵深迈进，不断提高，着力营造全民守法的良好氛围。

七、其他需要报告的情况

无。

中共潮州市潮安区彩塘镇委    

潮州市潮安区彩塘镇人民政府    

2024年1月9日