2023年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，在上级交通主管部门的支持指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区法治建设“一规划两纲要”为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，笃学践行习近平法治思想，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设工作，全面推进交通运输法治政府部门建设，不断促进行业治理体系和治理能力现代化。现将潮州市潮安区交通运输局2023年法治政府建设工作情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

我局坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，持续加强理论学习。制定区交通运输局深入开展党的二十大精神专题学习培训计划，先后召开党组会、党组理论学习中心组学习会，集中传达学习党的二十大报告及习近平总书记在党的二十届一中、二中全会上重要讲话精神。采取讲党课、集中研讨、主题党日活动、专题培训等方式，加深理解和把握，进一步增强了贯彻党的路线方针政策的责任感和使命感，进一步推动党的二十大精神走深、走实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

深入贯彻落实习近平法治思想，把学习习近平法治思想作为重点内容列入2023年普法责任清单和党组理论学习中心组学习计划，通过专题学习，增强坚守法治、厉行法治的政治定力。紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署，市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署、区委区政府重大决策部署和全区中心工作、重点工作，将法治建设纳入局党组年度工作要点和本单位年度工作计划，与交通系统业务工作同步部署，紧密结合，同频共振。明确工作重点，细化工作任务，狠抓工作落实，引导干部职工善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展，不断提升交通运输系统工作规范化法治化水平。   

三、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

我局党组坚持和加强党对法治政府建设的领导，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，积极推动区委、区政府关于法治政府建设的决策部署落到实处。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治领域遇到的有关重大问题。落实局党组“三重一大”集体决策制度，坚持依法决策、科学决策；主持讨论重大行政执法案件，充分听取并提出意见。抓好行政诉讼应诉工作，听取行政复议、行政诉讼应诉工作汇报，落实行政机关负责人出庭应诉规定。

四、贯彻落实法治建设各项重点任务，全面推进依法行政

（一）扎实推进法治培训工作。建立健全法治干部培养和交流机制以及公务员法治学习常态化培训制度。一方面，通过定期组织学习探讨会、案件交流会、执法案卷评查、法律沙龙等活动，进一步提升执法人员的综合素质与履职本领，全面提高法治思维和依法行政能力。开展典型案例分析法律沙龙和法治讲坛，由律师、司法部门业务人员结合案件与执法人员交流探讨执法“症结”、破解执法工作难题，研制增强执法规范化疗效的“药方”，达到提升办案质量的效果。另一方面，积极组织执法人员参加申领、换发行政执法证综合法律知识培训和考试，本年度行政执法证申领共17人次，在编在职人员持证率84%。组织全系统干部职工参加国家工作人员2023年度学法考试，参考率、通过率均为100%。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制。制定并落实2023年度学法计划、普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单，明确普法工作要点。充分利用“民法典宣传月”“路政宣传月”安全生产宣传月等节点进行普法，结合春茶季节交通运输安全、出租车专项整治等行动开展专项普法，通过印发宣传小册子、张贴宣传横幅、广播、LED屏宣传，设置宣传栏等方式，全方位、多层次、高频率地进行普法宣传。同时，在“潮安发布”、“潮安融媒”及“广东南方+”等多媒体平台发布工作信息。不断提升交通运输为民服务意识及服务能力，积极引导交通运输行业从业者树立合规意识，增强企业经营者和职工的法治观念，围绕发展大局，服务法治化营商环境建设。

（三）组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。我局成立专项整治工作小组，印发实施方案，先后召开专项整治部署会议、推进会议、专题工作会议，对专项整治工作进行动员、部署及推进，期间走访交通运输行业服务对象13家，组织开展交通运输行政执法工作社会满意度调查和“出租车服务质量调查”社会满意度调查，共收回调查问卷76份，坚持把开门整治贯穿专项整治全过程，提升群众对交通执法工作的知晓率和参与率。局领导带队深入网约车、客货运行业开展调研，研究解决行业发展难题。同时坚持刀刃向内，深入开展自查自纠，全面梳理各类信访投诉和群众意见建议，共排查出5个方面10个问题，其中9个问题已完成整改，1项取得阶段性成效并长期推进，并落实全体执法人员签署《公正文明执法承诺书》。

（四）严格规范公正文明执法。在执法过程中，我局树牢以人民为中心的执法和办案理念，把群众对严格、规范、公正、文明执法的新期待、新要求落实到每一项执法活动、每一起案件办理中，大力推广说理式、“柔性”执法，不断提高执法办案质量，力争把每一起案件都办成“铁案”。2023年度，我局共出动执法人员10311人次，执法车2722车次，共立案查处案件1265宗，办结案件904宗，罚没金额531.3万元。当事人申请行政复议的案件6宗，行政复议维持3宗。同时，为有效维护行政权威和法治秩序，促进行政案件形成闭环管理，我局对不自觉履行法定义务的当事人依法向人民法院申请强制执行，今年来共向法院申请强制执行案件56宗，受理率达到100%。

（五）强化行政权力监督。1.通过组织观看廉政教育片、上廉政教育课、参观廉政教育基地、召开警示教育会议等形式，提升执法人员廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线。2.全面推行“三项制度”，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。3.自觉接受人大政协、社会群众监督。全年办理区人大代表建议9件（其中主办件4件），区政协委员提案3件（其中主办件1件）、办结12345平台投诉件772件，受理信访件35宗，做到“事事有着落，件件有回音”。4.落实政务公开。通过政府信息公开系统主动公开组织机构、部门文件、工程项目建设管理、政策解读等信息，全年依法依规对外公开各类信息227条，政务行为公开透明。5.加强公平竞争审查和合法性审查，做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，2023年至今开展公平竞争审查1项、合法性审查2项。经梳理排查，我局没有违规制定出台排除或限制竞争的相关政策措施。

五、存在的不足和下一步工作计划

我局在推进法治交通建设工作中虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但是对照上级要求和群众期待，仍存在一些不足：一是法治学习教育不够深入，组织学习活动只满足于完成上级布置的任务，被动学习多，主动开展较少。二是执法人员法治素养有待提高。目前，执法队伍结构不合理，趋于老龄化，部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准。三是普法宣传形式有待进一步创新。普法宣传形普法宣传主要为传统宣传方式，法治宣传方式形式不够丰富、新颖，宣传效果有待加强。

在今后的工作中，我局将坚持问题和目标导向，在区委区政府以及上级交通运输部门的正确领导下，围绕构建法治政府和依法治交的总体目标，将法治政府部门建设贯穿交通强区战略实施始终，持续加强综合执法队伍执法规范化建设，不断推动行业治理体系和治理能力现代化。

一是进一步加强理论学习。充分发挥“关键少数”示范作用，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在法治轨道上推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化。

二是加强交通运输法治工作队伍建设。落实好领导干部和国家工作人员学法用法制度，积极谋划交通运输系统执法人员培训和法治专题培训，系统学习法治理论及相关法律法规，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

三是创新交通法治宣传教育方式。根据“八五”普法规划的要求，结合重要时间节点和重要专项治理活动，充分利用交通运输宣传阵地，探索群众喜闻乐见的宣传形式，创新法治宣传载体，拓宽宣传渠道，以更接地气的方式开展普法宣传，提高普法实效。努力营造交通运输行业建设法治政府部门、依法行政严格执法的良好氛围。

                                                                                                                                                                                     潮州市潮安区交通运输局

                                                                                                                                                                                             2024年1月3日