广东潮安开发区管委会2023年度法治政府建设年度报告

区委、区政府：

2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，贯彻落实省委关于全面依法治省的工作安排，全面加强党对法治建设的集中统一领导，扎实推进法治政府建设高质量发展，不断开创法治政府建设新局面。

一、2023年度法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

一是深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想。我委党组理论学习中心组把党的二十大精神纳入学习内容，及时传达党的二十大精神，深入研究部署贯彻落实举措。通过党组会议学习、全体机关同志会等形式，传达学习习近平法治思想6次，牢牢把握依法治国核心要义，提高法治意识，增强法治观念。

二是扎实履行推进法治建设第一责任人职责。我委党组坚持党对法治建设的领导，党组书记坚决抗牢推进法治建设第一责任人职责，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头学深悟远，落实党政主要负责人年度述法要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告的重点内容。　

三是围绕省委“1310”具体部署，依法行政抓好落实。围绕市、区“百县千镇万村高质量发展工程”，及时在园区企业中宣传政策举措，进一步推动政策开展。精心谋划储备一批重大项目，积极争取上级项目资金。加强项目监测督导，加快推进项目建设。

（二）积极落实普法依法治理

一是依法决策，加强行政管理。在工作中，树立守法有责的观念。对单位重大事项，严格执行重大决策集体研究制度，建立健全了”三重一大”监督管理办法，坚持凡涉及重大项目以及5000资金支出都上党组会讨论通过的机制，今年以来，无因违背法律法规造成损失和社会不良影响的决策。

二是学法用法，提高执政能力。坚持集体领导与个人分工负责相结合，明确谁主管、谁负责，党组书记与分管领导、分管领导与各分管科室通过党组会、业务会等形式，将党风廉政建设任务和法治机关建设责任落实到每个科室和各个环节，凝聚了压力层层传导、责任层层落实，分工负责、齐抓共管的合力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持干部学法制度，把学法用法守法作为班子成员的必修课，将宪法、党章等各项法律、党内法规列为党员干部必学内容，通过广东省国家工作人员学法考试平台推动全委的学法进程，今年我委的学法参与率达到100%。

三是突出重点，保障安全生产。在社会对安全生产、应急管理、防灾减灾工作的期望值日益提高的情况下，我委坚持以法治建设为抓手，通过深化和规范安全监管行政执法，不断提高依法履职和服务能力。落实责任制，与区内各企业单位签订了消防、安全生产等安全目标责任书，把安全生产责任制落实到生产一线，健全了管理网络及必要的规章制度。强化监管，开展各类安全生产活动检查，今年来，我委共检查企业38场次，检查企业37家，出动检查人数132人次，排查发现隐患79个，完成整改79个，将有关宣传手册、上级文件转发到各企业，进一步落实各项工作措施，使相关行业企业安全生产工作得到了进一步的规范，确保了辖区内各企业安全生产形势稳定。

四是依法行政，做好矛盾纠纷。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，以解决群众合理诉求为核心，坚持多元化调解，2023年共受理系统信访件2件，市民诉求超100项，均得到妥善处理。坚持主要负责同志深入一线解决涉及面广的我能等劳资纠纷，确保园区稳定良性发展。

五是服务大局，优化营商环境。以服务企业需求为导向，通过一企一专班深入了解企业问题诉求和意见建议，对企业加大司法保护和法律宣传。

二、存在的不足及原因

我委虽然在各项工作上得了一定的成绩，但仍存在不足之处。

（一）法治建设宣传学习形式单一、氛围不够浓烈。在学习中较多以传达文件精神、规章制度等为主 ，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。活动内容形式不够丰富，以集中学习为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

（二）法治建设入脑入心不够深入。部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待于进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

（三）法治建设队伍能力不够过硬。我委非执法部门，干部职工中也缺乏法律专业人士，在推动法治建设宣传工作上有时会力不从心，法治队伍专业素养需进一步提升。

三、下一步计划

接下来，我委将继续深入学习贯彻习近平法治思想，围绕党中央决策部署和省、市的工作部署，扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，高质量完成区委、区政府交给的目标任务，为潮安“三大平台”建设而不懈奋斗！

一是要持续优化法治化营商环境。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，理顺政府与市场、政府与社会的关系，遏制不当干预经济活动的行为。健全政府法律顾问制度，继续健全依法决策机制。

二是要着力强化宣传教育。提高对法治宣传教育重要性的认识，利用微信群、电子屏等载体做好经常性宣传于重要阶段宣传相结合，大力传播法律知识、弘扬法治精神，使法治宣传教育更好的融入单位文化建设当中，推动法治建设工作再上新台阶。

三是强化法治培训。继续加强学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座及法律知识培训工作，努力增强行政机关工作人员的法治观念，支持机关同志参加法律职业资格考试，系统性学习法律体系，提升学法用法自觉性。