2024年，我局根据中共潮州市潮安区委全面依法治区委员会印发的《潮州市潮安区2023年全面依法治区工作要点》和《潮安区贯彻落实〈潮州市法治政府建设实施纲要〉实施方案》的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党对全面依法治区工作的集中统一领导，大力推进财政法治建设工作的开展。

一、坚持以政领财，加强党对法治建设领导

（一）聚焦党的二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。强化法治意识，在党组理论中心组上开展集中学习研判，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。结合党纪学习教育，坚持读原著学原文悟原理，通读研读《中国共产党纪律处分条例》、全会《决定》，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，不断增强法治思维，提升法治素养。开展参赌涉赌问题专项自查，进一步强化机关日常工作纪律，持续推进正风肃纪，巩固作风建设成果，打造过硬财政干部队伍。

（二）落实好普法教育工作。认真贯彻落实《潮安财政法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《，按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制，把普法融入各项财政日常工作。在党组会、党组理论中心组学习会、全体干部大会，传达学习《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《公平竞争审查条例》《民法典》等法律法规，推动法制教育常态化。利用户外的LED屏进行滚动播放习近平法治思想相关的视频和宣传标语，宣传习近平法治思想和法律法规；组织参加区行政执法人员综合法律知识学习和考试；组织开展2024度学法考试，提高局干部职工学法用法自觉性，提升局干部职工法治思维和依法行政能力。

（三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导个人年度述职报告，围绕法治建设目标任务，督促局领导干部层层压实职责分管范围内的法治建设责任，形成一级抓一级、层层抓落实的财政法治建设格局；二是将学习领会习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划，开展关于习近平法治思想的集中学习讨论，强化领导干部学法懂法用法，不断加强依法行政意识和能力建设，提升依法理财水平，推动落实法治建设各项工作；三是将法治建设工作列入财政工作要点，与全局重点工作同规划、同部署、同推进。

二、坚持依法行政，切实履行财政管理职能

（一）强化财政收支管理，促进财政稳健运行。坚持以收定支、量入为出，科学预测财政收支形势，积极拓展收入范围，强化非税收入征管，加大存量资金、资产盘活力度；大力优化支出结构，落实党政机关习惯过紧日子的要求，严格加强“三公”经费管理，严控一般性支出，强化预算约束和执行监督，严格支出管理，兜牢“三保”底线，进一步加强财政资源统筹，集中财力办大事。

（二）打好“资源配置优化”战役，推进2024年全区十大攻坚克难工作。一是坚持政策引导先行,支持国有资本和国有企业做强做大。二是发挥牵头单位引领作用，积极与相关配合单位沟通协调，明确各项任务工作目标，落实责任书机制。

（三）做好“百县千镇万村高质量发展工程”工作。进一步推进“百县千镇万村高质量发展工程”要素专班建设工作，同时加强与要素保障专班各部门的联动作用，发挥资金、资本保障作用，确保各项投入落到实处。

（四）持续保障和改善民生，兜牢兜实民生底线。坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，稳步提高基本民生保障水平，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

支持绿美潮安生态建设。紧紧围绕推进绿美潮安生态建设重点任务，集中资金用于实施城乡一体绿美提升、全民爱绿植绿护绿等绿美潮安生态建设“六大行动”和强化资源保护监管等方面，全面提升绿色发展经济效益。

支持教育事业发展。把持续做好“教育有保障”、促进教育优质均衡发展摆在了优先位置，不断优化支出结构，坚决守住教育民生底线。

支持社会事业发展。进一步做好各项民生保障工作，确保各项政策全面落实。优化县域营商环境，推进“粤财扶助”平台建设，逐步实现各类符合条件惠民惠农财政补贴资金“一网式”管理。

（五）加强财政监督检查，规范财政资金管理

深化“收支两条线”管理改革。规范收缴行为，加强经营服务性收费的征缴力度；增强政府对非税收入的调控能力，充分发挥财政的资源配置职能作用。

推进财政监督检查工作，提升财政服务效能。一是严肃财经纪律，持续加大财会监督力度，加强地方财经纪律重点问题专项整治。二是组织开展涉企乱摊派问题专项整治工作，切实维护市场主体的合法权益。三是优化审核政府投资工作。四是推进政府采购监管工作，加强对政府采购计划备案流程的日常监督，及时对云平台上的采购计划备案进行监管。

三、法治政府建设存在的不足和原因

（一）财政法治思维有待进一步提高。干部职工的法律知识面大多数极限于业务相关的法规政策，运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力有待拓展。

（二）法治宣传活动较为单一。日常主要通过开展业务培训和业务交流宣传财政政策宣传,法律法规的宣传方式不够多元化。

（三）法治力量较为薄弱。随着法治政府建设的不断加强，缺乏既精通财政业务知识又具备较高法律素养的复合型人才，财政部门法治队伍急需进一步充实。

四、下一步工作打算

（一）继续深化教育学习。坚持学习教育制度化、常态化，突出党建引领作用，坚持深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入开展调查研究，集中精力抓实抓好当前各项重点工作，推动各方面工作争先进位。

（二）强化财政收支管理。明确财政支出重点，继续盘活各类存量资金和资产，全力拓宽财力来源渠道；坚持过紧日子不放松，继续压减一般性支出，切实兜牢“三保”底线。

（三）推动民生事业发展。持续加大对民生领域的资金投入，补齐民生社会事业发展短板。重视困难群众生活基本保障，兜牢民生底线；加大对教育、医疗、文化事业等的投入力度，推动公共文化服务体系建设。

潮安区财政局

2024年11月26日