赤凤镇2024年法治政府建设年度报告
区委、区政府:
2024年,赤凤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、区委工作部署,加强组织领导,依法全面履行政府职能,以法治思维和法治方式推进各项事业发展,现将2024年我镇法治政府建设工作报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施
镇委、镇政府把法治政府建设摆在全局的重要位置,加强统筹谋划。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。二是通过党组理论学习中心组、专题讲座、干部培训等多种形式,进一步提高我镇干部队伍运用法治思维和依法行政的能力,引导全镇干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践。三是将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为全镇党员干部理论学习和法治宣传重点,把法治建设融入工作各个环节,以法治思维推动赤凤高质量发展。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
以习近平法治思想引领法治建设,强化干部教育,树牢法治思维,提升法治素养。一是党建引领法治建设。发挥镇党委领导核心作用,将法治政府建设列入镇委工作要点的重要任务,定期听取工作汇报,及时研究解决有关问题。积极发挥基层党组织密切联系群众优势,找准党建和法治建设的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进法治政府建设的不竭动力。二是认真落实“第一议题”制度,深入学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大、二十届三中全会精神。全年共在党委会上学习25次,理论学习中心组研讨学习12次。三是全镇上下深入学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大、二十届二中、三中全会精神。全年开展专题党课12场,覆盖党员782人次。同时依托“三会一课”、主题党日等,开展学习活动438余场。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
镇委、镇政府主要领导高度重视法治政府建设,将法治政府建设列入重要议事日程。一是镇党委书记亲自研究、亲自部署法治政府建设工作,并坚持“一把手负总责、分管领导具体抓、部门各司其职”的工作机制,确保分工明确,责任落实。二是镇委定期召开会议听取法治政府建设工作汇报,镇政府每年向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过政府网站向社会公开,接受人民群众监督。三是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头贯彻落实各级推动法治建设的具体部署,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容,努力当好法治政府建设的组织者、推动者和践行者。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
坚持依法行政,推进改革赋能,强化权力运行制约监督,围绕中心、服务大局,以高水平法治保障高质量发展。
(一)围绕中心工作,更好发挥法治建设的引领、规范、保障作用。
一是以法治思维提升社会治理效能,绘就美丽圩镇实景图。立足山水特色资源禀赋,科学统筹空间布局,完成《潮州市潮安区赤凤镇(特色镇)建设规划(2024—2026年)》编制工作。扎实推进美丽圩镇“七个一”建设,提升全镇风貌。紧抓典型示范,锚定典型村建设五大任务,切实巩固2023年典型村峙溪村建设成效和2024年水口村典型培育工作,全力打造典型示范新样板。二是以法治力量推动产业创新,为发展注入源头活水。利用法治建设为区域协调发展提供有效机制,因地制宜实施澳洲坚果种植和浮石村菌菇种养项目,形成“以林养菌,以菌促林”的生态效应,切实把生态资源优势转化为发展优势、经济优势。三是发挥法治保障作用,优化营商环境。加强干部队伍招商引资、法律风险防范等知识培训,提高项目防范化解风险能力,减少合同风险和争议。深化“空间拓展”行动,引进企业投资漂流旅游、光伏、农业现代产业园等项目,招商引资取得新突破。
(二)发挥体制机制改革作用,持续推进法治政府建设。
一是深化“放管服”改革,优化政务服务。完成乡镇机关机构改革各项工作任务,优化干部队伍结构,促进作风转变。严格执行行政许可服务清单,规范政务服务事项进驻服务大厅,推进“一口受理、一网通办”的“一门式一网式”的服务模式,推动“数字政府”落地落实。二是深化行政执法体制改革。健全完善综合行政执法工作机制,提高综合行政执法水平,保障依法行政。加强卫片、毁林、乱砍滥伐行为、盗采矿产资源等破坏生态环境行为执法巡查和监督管理工作,全年镇政府共办理案件86宗,其中行政检查案件75宗,行政处罚案件13宗,共罚款19.11万元,同比增长3419%。三是严格行政决策程序。完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和政府集体讨论决定的行政决策机制,规范政府重大行政决策行为。并且聘请潮州市潮之涌律师事务所律师为常年法律顾问,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(三)加强基层社会治理能力,全力维护社会和谐稳定。
一是充分发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,为群众提供法律咨询和法律援助,定期进村开展法律咨询服务。18个村(居)培育123位法律明白人,以点带面,进一步加强宣传,营造学法明法氛围,推进基层法治建设。二是深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,成功化解白莲橄榄树、四望坪池湖飞地矛盾纠纷、潮州市中凯瓷业有限公司与葵山、白莲村村民的山地纠纷等32宗矛盾纠纷,创建松水、大庵、浮石、安溪、水口等5个平安乡村示范村,开展整治学校周边环境专项行动和未成年人结对关爱保护专项行动,有效维护基层社会和谐稳定。三是推进立体化的社会治安防控网络体系建设,提升群防群治效能,紧盯人民群众反映强烈的突出问题,开展“扫黄禁赌”“清源断流”“三大专项”攻坚、“夏季行动”等专项行动,严厉打击整治各类违法犯罪,实现“六个不发生”。2024年,镇公安机关共立案刑事3宗,行政案件11宗。
五、2024年度推进法治政府建设存在的问题及不足
2024年,我镇在法治政府建设工作上虽取得了一定的成效,但是仍存在一些短板和不足之处,主要表现在:一是法治意识不牢。个别干部对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,法治意识需进一步提升。二是行政执法能力不强。执法人员对法律法规的学习和理解还不够,掌握法律知识不足。三是法治宣传创新不足。宣传形式单一,多为集中学习、宣传册等,普法内容泛化,针对性不够强。
六、下一年度推进法治政府建设的工作计划
接下来,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级各项工作部署。
(一)加强党对法治政府建设的领导。我镇坚持党对法治政府建设的统一领导,坚决贯彻落实区委、区政府关于法治建设的工作部署,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想和重要讲话精神。推动法治建设与经济社会发展同谋划同部署同推进,确保全面依法治镇各项任务落地见效。
(二)加强干部队伍建设。我镇继续完善领导干部学法制度,提高领导干部参与法治建设工作的积极性,切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力;持续深入抓好执法人员学法用法,加强法律法规培训学习,增强法治队伍力量和执法队伍力量,提高执法和服务水平。
(三)加大普法宣传力度,创新宣传。加大对普法宣传的投入力度,通过多种形式、多种渠道普及法律知识,提高群众的法律意识和法律素养。认真总结法治宣传教育的宝贵经验,结合工作实际,采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,不断扩大普法工作的覆盖面。借助身边人、身边事,通过以案说法、以案释法的形式,提升普法教育的吸引力、感染力,进一步提高法治宣传教育的实效性。
中共赤凤镇委
赤凤镇人民政府
2024年12月20日