2024年，潮安区工科局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深刻领会践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和全区经济社会发展大局，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》等相关文件规定和要求，统筹推进法治政府建设，紧密结合我区工业经济工作，持续健全普法依法治理机制，实干担当、履职尽责，推动法治政府建设工作取得新成效。现将有关工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施。

我局始终秉承习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要指示精神和党的二十大精神的学习，贯彻落实党的二十大坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署，致力于推动全面依法治区工作的现代化进程。通过组织召开党组会、党组理论学习中心组学习会、专题讲座等形式及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于经济工作重要部署以及上级关于法治建设重要文件精神，召开以“学深悟透抓实效 踔厉奋发勇前行”为主题的学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会，推动局系统党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自党的二十大召开以来，我局将深入学习和广泛宣传党的二十大精神视为当前及未来一段时期的头等政治任务。通过紧密结合工作实际，进行了系统性研究、全面规划和细致安排；积极动员全体党员参与专题学习和考核，通过学习与考核的有机结合，进一步加深了学习成效，确保了学习成果的实效性。通过领导干部的示范带头作用，有效促进全局干部队伍法治思维、法治意识以及依法行政能力的提升。同时，努力营造一种尊重法律、学习法律、遵守法律的积极氛围，确保习近平法治思想不仅深入人心，而且得到有效实施。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体措施

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有重大理论意义和现实意义。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么坚持全面依法治国、怎样坚持全面依法治国等一系列重大问题，是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大部署，为加强新时代法治建设指明了前进方向。我局将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入局2024年度法治政府建设和普法宣传教育工作的重要内容，加强对《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等权威读本学习，组织召开党组理论学习中心组会2场次集中学习。全体党员干部通过深刻理解习近平法治思想蕴含的道理学理哲理，坚持用以武装头脑、指导实践、推动工作；通过深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟其中蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，不断推进理论创新，加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系，增强新时代坚持全面依法治国的政治定力、前进动力。

紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署、区委、区政府重大决策部署和全区中心工作、重点工作，紧扣“一强两争”的定位目标，抓牢传统产业、特色产业、新兴产业“三大支柱”，加强现代食品、先进陶瓷等关键核心技术攻关，加快陶瓷、食品、不锈钢、印刷包装等特色产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化。紧扣“工业强区”发展定位和“争当全市制造业当家生力军、争创全省县域经济发展示范区”奋斗目标，学习好运用好新时代做好经济工作的规律性认识，将习近平法治思想与工业强区建设紧密结合起来，全面系统学习、科学运用习近平法治思想指导工作，不断营造良好法治学习氛围，准确把握“一强两争”这一定位目标蕴含的新期待和新要求，在推进中国式现代化建设中干在实处、再建新功。坚持锚定一个“走在前列”总目标，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系等方面紧跟广东发展步伐。

强化政策宣贯，召开多场次政策法规宣讲会，修订完善区扶持产业及企业发展优惠政策汇编并印制宣传，不断完善惠企政策体系，不断提高我区企业对各类优企惠企政策的知晓率，及时跟进政策导向，认真组织、创造条件、宣传鼓励符合条件企业进行项目申报工作，推进惠企政策直达快享。长效推进“我为企业破难题”行动，梳理和解决好涉及企业发展遇到的个性问题，帮助企业纾困增效，持续优化营商环境。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

充分履行推进法治建设第一责任人“一岗双责”，自觉承担推动法治建设第一责任人的职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，亲自部署推动法治建设工作，安排专人负责日常法治工作，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、责任股室配合抓的工作机制，致力于构建法治建设的坚实基础，确保各项工作依法有序推进。深化思想认识，将学习贯彻习近平法治思想作为履职必修课，不断创新理论武装头脑、引领实践。在深学细悟上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，党组成员带头学，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化领导带头，营造浓厚法治建设氛围，将习近平法治思想纳入2024年政治理论学习计划，坚持党的领导与依法治国有机统一，明确党政主要负责人在法治建设中的主体责任，强化责任担当，重大问题亲自过问、亲自抓。推动党政主要负责人将法治建设列入党组中心组学习计划和重要工作日程，自觉将法治思维和法治方式融入日常工作，把各项工作纳入法治化轨道，加快推进法治建设。

四、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》和《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要求、法治政府建设工作要点相关安排的情况

（一）加强规范性文件管理，坚持法律顾问制度

严格落实行政规范性文件制定和备案审查监督制度，将征求意见、合法性审查、公平竞争审查作为制定规范性文件的必经程序，依法制定行政规范性文件。坚持实施法律顾问制度，聘请森正律师事务所1名律师为法律顾问，在政策文件制定、重大决策、行政行为及其他法律事务等方面积极咨询沟通并提供法律意见，做到有法可依、有法可循，推动我区工科系统法治政府建设迈上新台阶。

（二）加强行政检查队伍建设，规范行政行为道德

严格实行行政检查人员持证上岗，加强行政检查人员培训，狠抓检查纪律，全面提高行政检查人员素质。建立定期行政执法法律知识学习计划，每年组织参加综合法律知识培训，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等课程，定期对行政执法人员开展知识和业务能力培训。通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全省统一的学法考试，全局机关干部（包括辖属事业单位人员）学法率100%，优秀率100%。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理，及时做好行政执法证系统账户变更，办理行政执法人员申领、换领、注销行政执法证，加强行政检查队伍正规化建设。加强执法行为规范和职业道德教育。抓好警示教育，筑牢思想防线，加强行政执法廉政风险防控，严格落实行政执法工作纪律。全面开展党纪学习教育，开展专题学习、观看警示教育片《失慎之祸》、上好专题党课、组织心得交流会，切实把党风廉政建设落到实处。

（三）推动普法有机结合，营造浓厚法治氛围

扎实推动落实“谁执法谁普法”责任制，将普法与业务工作进行有机结合，在业务工作中普法，做到“谁服务谁普法”。对来访办理业务的企业同步宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国科学技术普及法》及《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，在我局学习栏摆放法治宣传资料。充分利用单位LED屏这一重要的宣传阵地，积极开展宪法宣传活动，通过滚动播放宪法宣传标语、展示宪法知识视频、公布宪法宣传周活动信息、普及宪法相关法律法规等多种方式，营造浓厚的法治宣传氛围，推动普法工作与业务工作有机结合，取得1+1大于2的效果。

（四）提升政务审批效能，助力优化营商环境

我局政务服务事项“工业、信息化领域企业技术改造投资项目备案”、“单用途商业预付卡备案”等2个事项实现一厅通办，收件、流转、出件和发证等流程一站式办理，2024年办结“工业、信息化领域企业技术改造投资项目备案”共31件。深化“放管服”改革，推动审批服务规范化标准化便利化建设。新增进驻市政务服务窗口（过渡时期）及枫溪政务服务窗口，及时调整进驻范围和时间，更新报送进驻事项、人员及流程台账，开展政务服务事项申办自查，修改省政务服务事项管理系统信息超10项。及时回复12345投诉举办平台工单，梳理问题根基，协调专人解决，确保回复不延期、有水平。持续围绕投诉解决率、群众满意率积极主动开展各项工作，抓好工单质量管控制度的落实。今年来接12345投诉举报平台工单共69件，其中，投诉类41件、求助类28件，群众满意度达到100%。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对法治建设相关精神、文件的学习贯彻还不够，更多是停留在会议集中学习传达的层面，没有将法治思维贯穿到实际工作中，同时因工信、科技、商务等领域的法律法规种类庞杂，部分人员对相关政策法规业务知识掌握不足，对工作业务不够熟悉，法律理论知识学习仍需继续加强。二是普法宣传工作还不够深入，一些普法工作措施不够到位，宣传方式方法不够丰富新颖，有待创新。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，不断提高法治工作水平，推动我区经济工作高质量发展。一是不断深化法治教育。深入学习习近平法治思想，学习贯彻党中央和省、市、区有关决策部署，健全完善党组理论学习中心组学习制度，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，加强对本领域新出台的政策法规和其他重要法律的学习研究，切实增强法治观念。二是持续推进依法行政。严格执法责任，加强执法监督，加大对行政检查队伍的相关法律法规的培训，提升业务能力，完善行政执法人员的纪律约束和考核，推进严格规范文明执法。三是加大普法宣传力度。充分利用政府网站、单位网站和单位宣传栏等，采取多种形式宣传国家法律法规和工信、商务、科技领域行业法律法规，积极配合司法局开展机关、企业法律专题讲座，提高企业、干部职工知法、懂法、守法、用法水平，加强企业法治文化建设，营造依法治企良好氛围。利用LED电子屏等工具，滚动播放普法宣传标语、公益广告、普法短视频等，加强与企业的沟通交流，确保法律知识及时传递，为企业提供贴心专业的法律服务。

潮州市潮安区工业和科技信息化局  

2024年12月20日            

抄送：区委依法治区办