潮州市潮安区教育局2024年法治政府建设年度报告

2025-01-14
来源:本网
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潮州市潮安区教育局2024年法治政府建设年度报告


2024年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持法治教育与法治实践相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设,不断强化责任落实,优化举措,深入开展教育系统法治建设,扎实推进法治建设工作,取得了良好成效。现将我区教育系统2024年法治政府建设工作情况总结如下:

一、主要做法

(一) 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神,提升局领导班子的政治素养和依法行政的能力。局领导班子以身作则,带头尊法学法守法用法,以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略来指导教育系统的法治工作;定期召开局党组会议,坚持“第一议题”组织学习习近平总书记最新讲话最新指示精神,深入探讨在潮安教育建设实践中充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想方式方法,开拓教育工作思路,引领各项教育工作的开展。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设情况

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想,助推教育高质量发展。一是领导班子带头学。局党组(班子)成员带头深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想及行政、教育相关法律法规,同时引领全区教育系统党员干部增强法治意识,推动教育系统法治建设。二是开展活动生动学。大力开展法治宣传教育,联合区司法局、法院、检察院等相关单位开展形式多样的“法律进校园”普法宣传活动,深入实施学科教学渗透教育,挖掘各学科课程中的法治元素,采取实践式、体验式、参与式等多种教学方式,有效提升了师生法律素养,积极推动习近平法治思想融入学校教育。

2.积极发动全区教育系统做好“法治政府建设”宣传工作。努力创新法治宣传途径和方式,开展法治创建宣传活动。积极利用单位(学校)LED显示屏、宣传展板、黑板报等向全区师生、家长宣传法治政府建设宣传标语和海报,宣传我区法治政府建设的重大成果,巩固全区中小学(幼儿园)依法治校(园)、依法治教的成果,也为我区法治政府建设创造了良好的宣传氛围。

(三)2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2024年,我局主要负责同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入推进依法治教和依法治校工作,全面推进全区教育系统法治建设,为全区教育发展改革提供坚实的法治保障,全区教育系统法治建设工作取得明显成效。一是开展法律知识学习。组织全区教育系统教职员工登陆“广东省国家工作人员学法考试系统”进行学习并参加学法考试,领导干部职工学法参学率和考试优良率均达到100%,切实加强领导干部学法用法,提高依法行政水平。二是压实法治建设责任。组织召开会议研究法治建设工作,加强对局机关和学校法治建设指导,根据区2024年法治潮安建设工作要点,明确工作目标、工作措施和工作责任,不断提升全区教育系统依法治校水平。三是加强法治阵地建设。印发了《潮安区关于开展2024年中小学校法治工作测评方案》,积极开展依法治校示范校创建,推进庵埠镇梅溪小学,彩塘镇宏安初级中学创建省级“依法治校”示范校,推动潮安区实验学校等36所学校积极参与法治工作测评;全区学校均聘请了法治副校长,法治副校长配备率达100%;按要求开齐开足思政课程,配齐思政课教师,有效提升了我区教育系统干部职工师生法治意识与法治素养。

(四)2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破。领导班子带头学法,干部职工普及学法,教师学生推广学法。将法治学习纳入考核,利用多种形式督促学习。联合司法局、公安局、法院、检察院等部门开展法治宣讲活动。提升思政教师队伍法治素养,开展校园文化活动,营造浓厚的法治教育大环境。将习近平法治思想融入学校教育,推动法治教育进课堂、进头脑。

2.推进政府机构职能优化协同高效。完善责任清单,明确部门职责。根据国家法律法规和政策文件,各部门详细列出各自职责范围内的任务清单,并经过深入调研和分析,确保职责明晰、全面覆盖。各部门严格按照职责清单开展工作,并接受监督和考核,以确保工作质量和效率。

3.推进教育改革,优化教育环境。一是实施教育改革措施,提升全区教育质量。推进落实法治副校长制度,中小学校党组织领导的校长负责制,推进义教阶段集团化办学,创建教育共同体,优化全区教育设施布局,促进小规模学校资源整合,推动教师减负。二是完善信访工作机制,做好人民满意教育。严格遵循信访制度,坚持开门接访,强化首访责任,紧盯关键环节,狠抓末端落实。局机关认真对待每一件信访件,积极按时做好告知、答复等工作。2024年截至目前,我局共处理信访事项约32件,并做好信访工作台账登记,办结率达100%。

4.开展法治教育,助力青少年成长。一是联合多部门加强普法宣传。联合公检法司等部门普法,推动法治副校长建设,印发《潮安区中小学法治副校长聘任与管理实施方案》明确各部门职责,提升工作质效。要求法治副校长要深入中小学、幼儿园开展普法讲座和各类法治宣传教育活动,学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,增强宪法意识和法治观念。2024年至今,全区中小学已举办普法讲座或普法活动320多场次。二是将法治教育纳入教学大纲,纳入教学计划。按要求开齐开足道德与法治课程,配齐道德与法治课教师,深入实施学科教学渗透教育,挖掘各学科课程中的法治元素,采取实践式、体验式、参与式等多种教学方式,采取故事教学、情境模拟(如法庭模拟)、角色扮演、案例研讨、价值辨析等多种教学方法,发挥各有关课程在进行法治教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法治教育,提高学生的法律素养和自我保护意识。

5.健全突发事件应对体系建设。一是做好舆情管控工作。分析群众热点问题,加强对微博、微信、短视频平台等新兴媒体的监测,密切关注这些平台上的舆情动态,以便及时发现和解决潜在的矛盾纠纷。对易引发矛盾纠纷的领域进行提前布控,通过政策宣传、行政调解和舆情管控等手段,尽可能降低矛盾纠纷的激化和升级。二是做好校园安全演练。定期组织校园安全演练,增强师生的安全意识和自救自护能力。通过模拟各类突发事件,让学生熟悉紧急疏散和自救自护的方法,提高应对突发事件的能力。三是认真落实《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》要求,努力完善心理健康教育和心理危机干预机制,将学生心理健康教育与心理危机防范工作融入预防和治理未成年人犯罪工作中来。举办心理教师培训,提高心理健康教师的危机识别和干预能力;组织开展多种活动,引导学生树立正确的人生观和价值观,增强学生的心理抗压能力。并通过“潮安心理”微信公众号等渠道发布心理健康知识宣传推文等方式,引导师生合理宣泄心理压力,正确处理各种矛盾,遏制在校学生参与违法犯罪现象发生。

二、存在问题与下一步工作计划

(一)2024年度推进法治政府建设存在的不足及原因分析

2024年,我局在法治政府建设方面取得了良好的成绩,但是,仍有一些问题和不足需要改进。

一是针对教师法律政策知识的培训宣讲,重视程度尚待提高,且未建立健全教师法律政策知识培训宣讲的评估体系,导致部分教师在日常工作中,无法有效地运用法律知识解决实际问题,影响了法治政府建设的整体水平。

二是法治宣传教育有待创新。法治宣传教育形式在普法措施和形式上还不够丰富,针对性和实效性还不够强。对于学校法治宣传教育仅满足于完成规定动作,缺少深度和氛围。且我区中小学生普法仍以学校教育为主,家庭、学校、社会协同普法机制作用发挥不足,普法的针对性和实效性不够理想。

行政执法人员能力有待提高。执法人员主要为行政机关编制内工作人员,大多未经过系统、专业的法律知识学习,部门专业知识十分有限。对法律体系、法律基本原理、立法精神未有深刻而全面地认识。受限于编制数额及有关执法证考取规定,能持有执法证件的人员数量较少,难以匹配日渐庞大的监管主体,且与先进单位的交流较少,行政执法工作交流借鉴不足。

四是法治建设环境有待改善。对于区级教育系统而言,乡镇中小学占多数,资金补给不足,教育配置不成熟,学校公用经费拨付不足且存在迟拨缓拨,校园建设跟不上城市发展脚步,依法行政工作难度较大。

(二)下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步强化学法普法。坚持依法办学、依法治校、依法治教,履行推进法治建设第一责任人职责,落实领导干部学法制度,加强校长队伍、教师队伍、青少年学生的法治教育,压实法治副校长工作职责,不定期组织法治讲座,积极开展依法行政学习交流,着力提高教育系统依法行政理论和业务水平,进一步优化校园及周边环境。

二是加强部门协作,强化法治宣传实效。立足教育实际,加强协作配合,联合检察、司法、公安、消防等部门,结合禁毒教育、法治宣传、国家宪法日、交通安全日等系列活动,合作推进校园法治教育,提升学校法治建设能力水平,提高师生法治素养。

三是落实法治建设主体责任。坚持党建引领,贯彻法治理念,履行推进法治建设第一责任人职责,落实法治政府建设主体责任,将法治建设工作任务细化到基层,分解到一线,加大法治政府建设工作力度。完善绩效考核评价,把法治建设成效作为衡量局机关、学校领导干部工作实绩重要内容,促进依法行政和法治政府建设工作再上新台阶,提升法治水平。

潮州市潮安区教育局

2024年12月16日 




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