潮安高铁经济区管理委员会2024年法治政府建设年度报告
2024年,潮安高铁经济区管理委员会法治政府建设工作紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件及省委、市委、区委工作要求扎实开展。现将我委2024年法治政府建设工作总结如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。
我委始终把学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,以及习近平法治思想,作为深刻领悟“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动指南。将法治政府建设纳入管委会党组的重要议事规则中,严格执行“第一议题”制度。2024年管委会党组累计召开党组会议及党组理论中心组学习研讨会共61次,组织传达学习研讨习近平总书记重要讲话重要指示精神,引导全体干部职工坚持贯彻中国特色社会主义法治理论和中国特色社会主义法治道路,坚持运用法治思维、法治手段加强自身建设和业务管理。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设的具体举措。
本年度,管委会深刻领会习近平法治思想的重大意义,紧密围绕省委“1310”具体部署和区委区政府关于法治政府建设的工作举措,将学习贯彻习近平法治思想作为干部队伍提升法治素养的重要内容。注重理论与实践相结合,面向全体干部开展以法治建设为主题的主题党日活动,将习近平法治思想用于指导实践、推动工作中,自觉运用法治思维和法治方式推动依法行政。
三、党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责。
(一)加强组织领导,积极统筹推动。管委会党政主要负责人始终压实推进法治政府建设第一责任人主体责任,以上率下、积极履职,组织党组会、党组理论中心组、全体同志会等会议研究法治政府建设工作,切实把全委各项工作纳入法治化轨道,推动各项责任落实、工作落地。
(二)坚持学习带动,发挥示范作用。党政主要负责人坚持会前学法,结合干部理论培训班带头开展学习习近平法治思想讲座,立足站区依法治理,推动管委会学法常态化,切实提升全委干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
四、2024年度法治政府建设主要举措及成效。
本年度,我委深入学习《实施纲要》及《潮安区贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》,规范决策,推进依法行政。建立健全重大行政决策制度,深入开展普法强基补短板行动,持续优化法治化营商环境。
(一)强化政务透明,规范信息公开。一是进一步规范信息公开制度,制定财政预决算、法治政府建设等重点领域全面深化政府信息公开,充分利用政府门户网站设立党务政务公开专栏公布信息,切实保障广大群众的知情权和监督权。二是积极推动接诉即办,全年承办12345派单148件,响应率100%,依据自身职能职责,依法依规处理各类群众诉求,切实增强人民群众对法治政府建设的满意度和获得感。
(二)优化工作机制,提升决策水平。一是建立健全各项工作机制,进一步健全完善科学、民主、依法决策机制。通过组织多次干部培训,从源头上强化干部法律、规则意识,切实把学习成效转化成推动法治政府建设的有效实践,依法推动站区各项问题得到有效解决。通过制定站区管理工作制度、完善站区应急预案,持续完善站区治理体系,不断提升站区管理服务水平,有效维护站区安全稳定。二是完善落实法律顾问机制,通过聘请法律顾问、配置公职律师,引入专业法律力量,为管委会在合同签订、争议解决等方面提供专业的法律意见和解决方案,为各项决策提供法律风险评估和合规建议,为依法依规实施各项项目提供坚实的法治保障。
(三)实化监督制约,秩序整治。在重点项目管理方面,加强项目监管,严格按照标准和要求把控重点项目的质量和建设周期,全力推进重点项目的建设,确保项目实施依法依规。同时,加强资金管理,积极发挥审计、财会等监督作用,加强对公共资金使用情况的审核监督把关,确保资金的安全、合规使用,提升财政资金使用效能。在站区管理服务方面,着力夯实平安站区建设,积极开展安全专项整治。联合驻站区相关执法职能部门,持续开展高铁站区出租车不规范营运、非法揽客等扰乱营运秩序行为整治工作,加强站区周边道路维护及绿化管养工作,切实维护站区良好的车辆营运秩序和道路通行环境。
五、存在问题及不足
本年度,我委在法治政府建设各项工作中稳步推进,取得了一定的成绩,但仍然存在不足,主要表现为以下两方面:
(一)人员队伍建设仍需进一步强化和提升。一是个别工作人员法治思维的运用能力有待进一步加强。主要体现在个别人员出现重学习、轻实践的情况,在决策过程中未能充分融入法治考量,缺乏法治思维,凭借主观经验进行决策。二是法治宣传和培训工作需进一步加强。虽然本年度已开展了一系列法治宣传及培训工作,但形式较为单一,且培训内容侧重于法律法规的普及,而忽视了法律思维和实践能力的培养,使得法治意识和法律素养的提升未能达到预期效果。
(二)高铁潮汕站区成为普法宣传的重要阵地之一,对于提高公众法律意识、推动法治社会建设具有重要意义。但由于条件和人员所限,在宣传方式、宣传途径上虽有部分创新,但主要还是以传统学习和宣传方式为主,法治宣传的载体形式不够丰富,覆盖面、影响力仍需要进一步提升。
下一步,我委将采取针对性的整改措施,改进和解决法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节,推动法治政府建设工作整体水平提高。
六、下一步工作
(一)注重学用转化,提升干部法治实践能力。在接下来的工作中,我委将着重于促进干部在学习法治知识后的实际应用能力,积极开展多种形式的学习,确保党章党纪和法律法规的学习不仅停留在理论层面,而是能够转化为解决实际问题的能力。强化干部对法治精神的理解和应用,鼓励干部在工作中主动运用法治思维解决问题。
(二)拓宽法治宣传渠道,提高公众法治意识。将把法治宣传教育纳入宣传思想文化工作的整体布局,制定并实施专项法治宣传教育计划。通过利用支部“三会一课”、月度党日活动等平台,探索新的宣传渠道,广泛开展法治宣传和学习活动,提高公众的法治意识和法律素养,营造浓厚的法治氛围。
(三)深化站区执法协作,提升站区管理水平。持续加强与站区执法部门的协作,充分整合、协调站区管理执法队伍资源,规范站区车辆营运秩序,改善道路通行环境,为过往乘客提供一个安全、畅通、舒适的出行环境,推动平安站区的建设。
潮安高铁经济区管理委员会
2025年1月17日