2024年，在潮安区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以规范行政检查、行政许可等行政执法行为为重点，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《潮安区贯彻落实〈潮州市法治政府建设实施纲要〉实施方案》等文件要求，坚持依法行政，突出法治宣传，深入推进法治政府建设，全面提升我区出版版权电影行业管理水平。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想

坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，确保习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示不折不扣落地见效。紧紧围绕党的二十大关于法治建设重大部署和省委“1310”具体部署推动法治广东建设的有关精神、围绕贯彻落实党的二十届三中全会提出的“完善中国特色社会主义法治体系”和省委十三届五次全会提出的“围绕打造高水平法治广东平安广东，扎实推进国家安全体系和能力现代化，不断完善法治广东建设体制机制”目标要求开展形式多样的学习活动，注重系统观念、法治思维、强基导向，以改革创新精神推进法治潮安建设。本年度开展习近平法治思想学习2次，开展各类法律法规学习7次，把法治工作纳入本单位年度工作重点，抓实抓深习近平法治思想的学习贯彻，不断强化全局工作人员依法履职意识和能力。

（二）加强组织领导，压实法治建设责任

局长认真履行法治建设第一责任，始终把加强法治建设作为面提升我区出版版权电影行业管理水平的重要抓手，形成了主要领导亲自抓、业务股室负责人具体抓、业务人员各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。认真筹划、紧密部署，把“扫黄打非”作为维护意识形态安全的重要抓手，召开全区“扫黄打非”工作会议，推进全区“扫黄打非”工作走深走实，全面落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

（三）加强行业监管，净化文化市场环境

加强对全区范围内出版物零售、电影、印刷等行业的执法检查力度，坚持不懈开展“护苗”“净网”“秋风”“清源”“固边”五大专项行动，针对无证无照、非法（有害）出版物和信息、侵权盗版、违法违规网络游戏、有害网络文学作品、短视频等突出问题，统筹网上清理与网下打击、专项治理与日常监管相结合，坚决打击各类出版传播违法违规行为。今年来，累计检查出版版权和电影行业经营单位77家次，出动检查人员384人次。开展2024年度印刷企业、出版物零售经营单位年审工作和印刷企业年报工作，所有单位均在限定时间内完成年审和年报，通过率100%。

（四）优化政务服务，提高政务服务效能

加大力度提高政务服务效能，严格执行行政审批工作要求，按规定优化审批流程，最大限度减少不必要的流程、手续、证明，让企业、居民办事不折腾、少跑腿。在办理过程中，认真审核申办主体资质，实地查看经营场所，在申请、审批、办证、发证等各个环节严格把关，确保各申办主体符合条件，并将办事结果（设立、变更等事项）及时在广东省行政执法信息公示平台进行公示。今年来，区新闻出版局收到行政许可申请总数为7宗，予以许可7宗，其中5宗为准予申领出版物经营许可证和电影放映经营许可证，1宗是变更出版物经营许可证经营地址，1宗是注销出版物经营许可证。

（五）开展执法培训，不断提高业务能力

为进一步提高我区“扫黄打非”及版权执法工作业务水平，加强业务学习和交流，我局在区委宣传部会议室召开全区“扫黄打非”暨版权知识业务培训。培训邀请广东正冉律师事务所陈森律师为各镇（场）、区直各有关单位业务人员讲授“扫黄打非”和版权知识。培训分为“扫黄打非”基本知识和版权保护知识两个大板块，通过以案释法的方式，向大家介绍“扫黄打非”特别是版权保护的含义及意义、出版物及音像制品真伪识别方式、侵犯著作权法律责任等相关知识。

（六）加大宣传力度，营造良好氛围

开展“绿书签”暨版权系列宣传阅读活动，倡导绿色阅读，增强人民群众自觉抵制非法出版物和不良信息的能力。开展“扫黄打非·护苗”专项行动，在全区各中小学校发放各种宣传资料，开展形式多样的倡导正版生活和绿色阅读活动，利用校园黑板报、LED屏幕等宣传阵地大力推介和组织阅读优秀少儿出版物。加强“扫黄打非”媒体宣传，今年来，共播出相关的电视公益广告948则（次），其中宣传片《沙画“扫黄打非”》316则（次）；标语632则（次），有“净化社会文化环境 关爱未成年人成长”“给予孩子健康的成长环境”等。《潮安新闻》“扫黄打非”相关报道共播出《广东“扫黄打非·护苗”网络答题活动启动啦！》《枫溪镇：“扫黄打非”树新风 非遗剪纸助“护苗”》《谨防这四类多发骗局》等10则。利用区电影公司在全区418个行政村“一村一月一场”农村电影公益放映活动中插播“扫黄打非”及版权宣传片，使群众对“扫黄打非”及版权工作有更好的认识和了解，今年来，共播放农村公益电影5016场次。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一是法治宣传不够深入。在创新宣传方式方面还有不足，发掘亮点不够，一般通过媒体进行常规性宣传，对于法治建设、普法宣传用功不深。

二是执法人员不足。辖区内出版版权电影行业企业数量较多，且辖区地域较广，但执法人员数量较少，事务繁杂。

三、下一年推进法治政府建设

一是搞好普法教育，提升法治观念。针对行业特点，把行业普法教育融入行业管理，结合日常对全区出版物零售、电影、印刷等行业的检查，把相关法律法规一并进行宣讲教育，进一步提升行业经营者的法治观念和依法经营的意识。

二是加强部门联动，提高执法水平。联合各有关部门，坚持开展系列专项行动，持续加强网上监管和网下治理，严厉打击非法有害传播活动，进一步规范我区出版版权电影行业经营行为，打造良好的文化市场环境。

三是加大宣传力度，营造良好氛围。采取生动有效、灵活多样的方式开展宣传活动，加大“扫黄打非”进镇街、进村居、进学校、进企业、进景点、进影院等的宣传力度，形成强大的宣传舆论效应。