2025年，凤塘镇在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的有力指导下，深入贯彻落实市、区关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，以提升依法行政水平为核心，以服务高质量发展为导向，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。近年来，凤塘镇先后获得中国陶瓷重镇、全国综合实力千强镇、镇域投资竞争力全国500强等多项荣誉称号。现将全年工作情况报告如下：

        一、主要工作

        （一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

        1.深化理论武装，凝聚思想共识

        我镇始终把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，将习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神纳入党委会、党政班子联席会、党委理论学习中心组专题学习会、干部培训班的重要内容，全年开展专题学习11次，实现领导班子成员学习全覆盖。依托“三会一课”、主题党日等载体，组织镇、村干部开展法治专题培训2场，参训人数达500余人次，推动法治理念入脑入心。邀请法学专家、资深律师开展专题讲座30场，围绕依法行政、基层治理等重点内容进行深度解读，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

        2.强化政治担当，压实领导责任

        镇党委、政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设纳入镇党委、政府的重要议事日程，定期召开镇党委会、镇党政班子联席会、镇政府工作例会，研究部署法治建设工作，及时研究解决工作推进中的难点堵点问题。同时，结合年度述职考核工作，明确将班子成员履行推进法治建设职责情况作为年终述职的重要内容，进一步强化领导干部推进法治政府建设的责任意识与行动自觉。

        （二）聚焦中心任务，提升法治政府建设实效

        1.紧扣省委“1310”具体部署，服务高质量发展

        一是聚焦职能优化，增强整体运行效能。深入推进乡镇机构改革工作，着力优化机构架构、理顺职能关系，全力打造权责清晰、治理有力、服务便捷、高效精简的基层工作体系。健全完善干部职工岗位责任体系，以先行镇建设为抓手，顺利完成履职事项清单工作。二是优化法治化营商环境。围绕“百千万工程”实施，建立“法治助企”服务机制，整合市场监管、司法、综合执法等资源，在镇司法所、企业家协会提供政策咨询、合同审查、纠纷调解等服务。三是助力基层治理提质。深化村（社区）法律顾问工作，9名律师结对服务全镇31个村（社区），全年提供法律咨询330余人次，开展法律讲座109场，审查合同协议等法律文书2900余份。建立“法官+协会”多元解纷机制，在政协及区人民法院牵头下设立联调工作室，由专业法官指导开展涉陶瓷行业的矛盾纠纷，成功化解涉企纠纷、邻里矛盾等各类纠纷206件，调解成功率达100%。四是深化政务服务。优化政务服务流程，推行“一件事一次办”“跨省通办”，设置综合服务窗口6个，全年办理政务服务事项933件，办结率达100%。

        2.健全民主依法决策，提升行政决策科学化规范化水平

        一是严格执行重大行政决策程序。围绕辖区基础设施建设、土地征收等重点工作，将依法决策与执法监管相衔接，针对生态环境保护、安全生产等领域的突出问题，全年开展联合执法120次，查处违法违规行为94起，为全镇高质量发展筑牢法治屏障。二是拓宽多元主体参与决策渠道。针对群众关切的“村改”及农村生活污水治理等民生决策事项，通过召开座谈会、网上征求群众的方式，广泛听取社情民意。目前，“村改”试点片区拆迁补偿工作有序推进，如意路延长线全线完成拆迁并交付建设。农村生活污水治理攻坚行动已完成污水管道建设长度约280公里，完成暗渠化3.7公里，全力配合完成杨厝村、新乡村、井头村、沈畔村四个自然村农村生活污水治理，顺利通过省级验收。

        3.严格落实纲要要求，规范行政权力运行

        全面推行行政执法“三项制度”，修订《凤塘镇综合行政执法工作规范》，统一执法流程、文书样式和执法标准。加强执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训12次，开展执法资格考试1次，确保执法人员持证上岗、规范执法。全年办理行政执法案件99件，其中一般程序案件77件，简易程序案件22件，均做到事实清楚、证据确凿、程序合法，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。

        4.强化行政权力监督制约，推动权力运行全程透明化

        一是自觉接受人大监督、司法监督和社会监督，全年共接受镇人大组织检查4次，向镇人大报告法治政府建设工作1次。二是畅通群众监督渠道，设立投诉举报电话、信箱等，受理群众投诉举报1484件，全部依法依规处理并反馈。依托政务服务平台，公开政府信息23条，涵盖财政预决算、重大项目进展、行政执法结果等重点领域。

        5.落实年度工作要点，推进法治社会建设

        一是深化法治宣传教育。围绕“八五”普法规划，充分依托“民法典宣传月”“宪法宣传周”“开学第一课”等活动载体开展法治宣传活动11场，发放宣传资料3000余份，参与群众达1900人次。打造村级法治文化公园3个，通过宣传栏、文化墙等形式，营造“遇事找法、办事依法”的浓厚氛围。二是提升公共法律服务水平。落实驻村律师在镇公共法律服务工作站坐班值守制度，每周四驻村律师固定到我镇公共法律服务工作站坐班值守，为来访群众提供法律咨询和法律帮助。三是加强突发事件应对法治保障。完善《凤塘镇突发事件应急预案》，开展应急演练20余次，提升突发事件依法处置能力。建立突发事件信息报告、发布和应急响应机制，确保突发事件发生后能够快速响应、依法处置，全年未发生重大突发事件处置不当问题。

        6.加大矛盾纠纷排查调处，提升基层法治化治理水平

        一是加强源头化解。我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托网格化管理，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，关注重点领域，全力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。持续深化“1+6+N”体系建设，发挥好综治中心统筹协调作用，横向整合政法力量，发掘企业家协会、乡贤理事会等“N”力量，不断健全“凤塘企业家协会互助互帮机制”，不断提升基层治理水平，构建共建共治共享的社会治理体系。今年以来我镇共排查矛盾纠纷121起，化解121起，化解率达100%。二是推进信访工作法治化。我镇严格依据法定程序处理信访事项，对群众反映的诉求按照规定时限进行受理、答复，并做好群众回访工作，今年以来我镇共办理上级交办信访事项49件，全部按期办结。同时加强《信访工作条例》等法规的宣传教育，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念，全力构建运转高效的信访工作法治新格局，为社会和谐稳定提供坚实保障。

        二、存在问题及主要原因

        （一）存在问题

        1.法治思维和依法行政能力仍需提升。部分干部，特别是村干部的法治意识仍需强化，运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题的能力有所欠缺。

        2.法治宣传教育仍需增强。普法宣传形式较为单一，多以发放资料、讲座为主，群众的参与度不高，导致宣传氛围未能充分营造。同时，法治宣传内容不够丰富，未能紧密结合群众日常生活中的实际法律需求，影响了群众参与积极性和实际效果。

        3.协同联动机制不够完善。法治政府建设工作涉及部门数量多，但部门之间的信息交流不够密切，工作责任不够明晰，存在部门单打独斗的情况。

        （二）原因分析

        1.思想认识不够到位。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，没有充分认识到法治是推进治理体系和治理能力现代化的重要支撑，存在“重经济、轻法治”的倾向，对法治建设工作投入的时间和精力不够。部分部门工作人员没有充分认识到法治政府建设与本部门工作的关联性，认为法治政府建设工作不是本部门工作职责，从而导致部门联动性不强。

        2.制度机制不够完善。当前的工作推动和考核重心较多侧重于镇本级，未能建立起完善的督导机制，导致村级工作落实不到位，出现“上热下冷”情况。法治政府建设考核评价体系不够科学，考核指标侧重形式性指标，对实际成效、群众满意度等实质性指标关注不够。

        3.工作作风有待提升。面对基层矛盾和复杂问题时，部分干部缺乏与时俱进的创新意识，对待新问题、新矛盾习惯于依赖老办法、旧观念，工作缺乏积极性和创新性。

        三、下一步工作打算

        （一）深化法治理念教育

        将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，制定系统的培训日程和安排，提升干部法治思维和依法行政能力。加强村干部法治培训，重点围绕基层治理、矛盾纠纷化解等内容开展实操培训。

        （二）提升依法行政水平

        进一步完善重大行政决策程序，建立健全决策评估机制，提高决策科学性和合法性。加强行政执法队伍建设，严格执行行政执法人员资格认证制度，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。定期组织行政执法人员参加培训考试，不断更新执法知识和技能。加大对重点领域执法力度，严厉查处违法违规行为，维护社会公平正义。

        （三）加强法治宣传教育

        创新普法宣传形式，利用民法典宣传月、宪法宣传周、开学第一课等活动载体，聚焦重点领域和重点人群，积极开展具有创新性和吸引力的普法宣传活动。通过线上、线下相结合的普法宣传方式，运用短视频、直播等新媒体手段，开展针对性普法活动，提升普法实效性，增强干部群众的法律意识，充分营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

        （四）深化矛盾纠纷排查化解

        坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进化解矛盾风险维护社会稳定专项行动，关注重点领域，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。持续深化“1+6+N”体系建设，发挥好综治中心统筹协调作用，充分联动政法力量及其他部门力量，织密织牢社会治理网格，构建共建共治共享的社会治理体系。

2025年，凤塘镇法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在诸多不足。下一步，我们将以问题为导向，补齐短板弱项，持续用力、久久为功，不断提升法治政府建设水平。

中共凤塘镇委

凤塘镇人民政府

2025年12月29日