2025年，潮安区在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧密围绕省委“1310”具体部署及法治政府建设实施纲要既定目标，扎实推进各项工作，法治政府建设取得了新的成效。现报告如下。

      一、聚焦加强统筹谋划，在法治轨道上推动中心重点工作

      区委区政府坚持把习近平法治思想作为推进法治潮安的根本遵循和行动指南，以法治之力推动高质量发展、高效能治理。一是学习贯彻落实习近平法治思想。深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻党的二十大和二十届四中全会关于法治建设的重大部署，全面贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，习近平法治思想列入各级党委（党组）会议、理论学习中心组、干部培训班重点内容，推动全区干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保习近平法治思想和全面依法治国的决策部署落地落实。二是全面夯实法治建设责任。区委、区政府主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，牵头修订出台区委全面依法治区委员会工作规则和办公室工作细则，定期召开区委常委会会议、区政府常务会议研究法治建设工作，法治政府建设纳入全区发展总体规划和年度重点工作项目，出台全面依法治区委员会、法治政府建设2025年度工作要点，明确全面依法治区18项任务目标和26项具体分工、法治政府13项任务目标，推动法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。三是法治护航高质量发展。以机制改革破解项目发展障碍，建立产业项目“全生命周期服务”筹建工作机制，“引进即筹建、拿地即开工、竣工即试产”制度化，深圳卓兆智能科技项目高效落地，“糖果小镇·糖潮引力场”项目投入试运营。持续优化涉企、涉侨法律服务，举办“侨胞故里 法治相约”、“法润企心，护航‘百千万工程’”主题等文化沙龙活动，连续三年组建法律服务团亮相潮安智能卫浴博览会。

      二、聚焦优化营商环境，推进政府治理规范化、程序化

      法治是最好的营商环境，以高效能治理保障高质量发展。一是优化政府职能。推进政务服务事项标准化规范化建设，落实办事指南常态化监测、核查、反馈机制，深化“网上办”，全区行政许可事项全流程网办率达94%，零跑动事项占比超98%，形成秒办事项123项、智办事项4项，拓展政务服务“跨省通办”事项。上线“跨省通办”506项、“省内通办”676项、“汕潮揭通办”689项、“全市通办”786项。二是推进科学决策。在行政规范性文件、行政决策等发挥政府法律顾问的参谋把关作用，重大行政决策事项纳入目录管理，开展行政规范性文件集中公开整改工作，审查备案政府及其部门制发的规范性文件，对“百千万工程”、投资合作框架协议等政府行政决策事项进行合法性审核，推进行政决策科学化、规范化。三是落实闭环监督。对行政权力落实全链条、闭环式监督，认真研究办理人大代表意见建议和政协委员提案建议，办复率、满意率均达100%。建立12345热线诉求受理、派单处置、答复办理、督办考核等闭环工作机制，全年累计受理各类诉求超3.8万件，有效倾听群众诉求、接受公众监督。持续推动政务公开，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。保障和支持审计部门依法独立行使监督权，完成审计项目11个。

      三、聚焦严格公正执法，大力推进行政执法规范化建设

      开展行政执法提升年活动，提升行政执法各环节严格规范公正文明水平。一是深入开展规范涉企行政执法专项行动。围绕“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法和趋利性执法”等7类问题，累计抽查核查执法案件566宗，纠正违规执法问题若干个，推行“首违不罚”“轻微违法不罚”等柔性执法措施，办理行政执法减免责案件5483宗，惠及企业185家。实施“综合查一次”，率先在潮州开展涉企行政检查“亮码入企”试点，企业迎检负担明显减轻。二是加强关系群众切身利益的重点领域执法。围绕食品药品、环境保护、医疗卫生、交通安全、劳动保障等重点领域，聚焦突出问题，紧盯风险隐患，加大执法力度。开展安全生产治本攻坚三年行动和2025隐患排查治理年专项行动，全年检查生产经营单位，排查隐患均全部落实整改。三是以监督促规范、提质效。全面启用政府行政执法协调监督局印章，围绕开展行政执法突出问题、行政执法不规范专项整治等工作，开展实地督查、伴随式执法监督、案卷评查，创新“评查+反馈+指导”全流程执法监督协调模式，推动案卷评查发现问题整改。聚焦行政复议监督职能，针对行政执法纠错高发领域的法律问题精准指导，实现“纠错”与“防错”同步推进。

      四、聚焦深化社会治理，以法治政府引领法治社会建设

      坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升社会治理法治化水平。一是社会治安环境有效净化。大力推进强化校园“高峰勤务”及医院、重要交通节点、重要节假日时期安保，构建“4个常态化点位、23条巡逻路线、10个‘1、3、5分钟’快速反应圈”的立体防控体系，社会治安环境持续平稳，今年接报刑事、治安、盗窃等3类警情同比分别下降41.47%、28.62%、49.22%。严厉打击整治突出违法犯罪，深入开展“扫黄禁赌”“清源断流”等专项行动，共破获各类刑事案件1181起。二是“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设大力推进。推动区综治中心规范化建设并实体化运作，镇级综治中心提档升级全覆盖，依托“粤平安”云平台整合多元资源力量，优化联动协作机制，排查基层社会矛盾纠纷化解率100%，云平台处理网格事件超15万件，办结率100%。三是“八五”普法圆满收官。普法创新融合AI科技、非遗传承等新元素，释放“1+1＞2”普法效果，精准识别妇女儿童及外来务工、新业态新就业群体等特点，量身定制普法服务，开展全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题日和法治宣传“六进”活动1900多场次，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、维护权益用法、化解矛盾靠法的法治环境。

      五、存在问题下一步工作安排

      在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，法治政府建设工作中仍然存在不少的问题和短板，主要体现在：一是学习贯彻落实习近平法治思想仍需进一步加强，随着习近平法治思想的内涵不断丰富，学习力度和学习形式未能与时俱进、同步加强；二是社会进步催生新业态发展壮大，政府法律顾问工作专业性强，协调难度大，面临着层出不穷的压力和挑战；三是法治护航高质量发展和人民群众期待要求相比，行政执法标准化规范化亟需加快推进，涉企行政执法、优化营商环境方面缺乏有力抓手。

      下一步，我们将采取有力措施认真加以解决。一是进一步学习贯彻宣传习近平法治思想，学好用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，融入法治实践、基层治理和日常生活。二是纵深推进法治政府建设，在党的统一领导下，对标对表工作要求，加强法律顾问工作，全面推进规范行政执法优化营商环境三年行动计划，全面提升依法行政能力水平。三是加快推进基层治理体系和治理能力现代化，延伸法治建设和法律服务“触角”，健全基层矛盾纠纷多元化解机制，夯实全面依法治国基层基础。