为优化我区营商环境，扶持企业发展，近期，潮安区审计局在对区市场监督管理局领导干部经济责任审计过程中，将“放管服”改革政策落实情况作为审计重点，着重关注推进“证照分离”、优化行政审批、政务服务一体化平台运行等情况，通过“二分析一调查”，揭示市监部门在服务企业方面存在问题，为提升服务企业质量把脉问诊。

一是分析企业开办平均办理时长的数据。企业开办便利度作为我区营商环境考核的指标之一，全流程平均办理时间过长会影响营商环境考核。经对2021年2月至2023年6月6886笔企业开办事项数据分析，超过0.5天办理的事项共有3367项，超过1天办理的业务量为961项，最长办理期限长达116天。与广东政务服务网公布的1个工作日，以及与市市监局等九部门印发的《潮州市进一步提升开办企业便利度工作实施方案》（潮市监联〔2021〕4号）中要求的该环节平均在0.5个工作日内完成不符。

二是分析审批事项的办结时限。通过对区政数局提供的区市监局审批业务数据分析，发现药品经营许可证变更、食品经营许可证核发、食品生产加工小作坊登记等事项审批时限超过法定时限，且远超过广东政务服务网约定的承诺办结时限。如2021年1月至2023年6月，385条食品经营许可证核发办件数据中有136条数据业务办理时间超过法定办结时限20个工作日；126条药品经营许可证变更办件数据中有88条超过法定办结时限15个工作日等。“证照分离”改革政策未落实到位，行政审批事项效率不高。

三是调查区市监局在政务大厅的工作效能。审计组对区市监局在政务大厅的工作效能，以及12345政府服务便民热线和区人民政府网站留言中心等渠道的了解，发现群众多次投诉区市监局（所）审批业务办理时效差、服务咨询电话难以接通、服务态度敷衍等问题，导致企业和群众政策咨询、业务办理不便捷。

审计指出问题后，区市监局领导高度重视，从基层市监局抽调人手协助审批服务，督促进驻人员认真遵守工作纪律，热情服务群众，优化审批流程，提高审批效率，推进政务服务便利化，进一步优化我区的营商环境。