庵埠镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)的报告
——2020年6月10日在镇第十七届人民代表大会第九次会议上
副镇长 陈少辉
各位代表:
受镇政府委托,我向大会报告庵埠镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案),请予审查。
一、2019年财政预算执行情况
2019年,我镇的财政工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的指导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕“抓改革、调结构、优环境、惠民生”的工作中心,积极依法组织收入,切实加强财政管理,不断优化支出结构,努力推进依法理财,确保了财政资金的安全、合规、高效使用,较好地完成了各项财政工作任务。
2019年一般公共财政预算收入161,079,550.00元;补助收入158,770,396.17元;重点项目收入:39,667,669.24元;行政事业性收入5,722,064.18元;环境卫生垃圾“两费”收入16,800,844.09元;调入历年专项结余47,129,990.45元,财政总收入429,170,514.13元,比增22.67%。
全镇财政总支出429,150,789.08 元,比增18.39%。一般预算支出:306,285,328.84元,重点项目支出:64,061,133.50元,行政事业性支出:7,451,200.00元,环境卫生整治支出:20,016,154.85元;当年度结转 31,336,971.89 元。
具体明细支出如下:
一、一般预算支出 306,285,328.84(单位:元)
(一)一般公共服务 28,524,016.41
1.人大事务 460,512.00
l行政运行 143,712.00
l其他人大事务支出 316,800.00
2.政府及相关机构运行 8,767,413.79
l行政运行 8,659,943.13
----其中禁毒、扫黑除恶经费422110.21
l其他政府及相关机构事务支出 107,470.66
3.统计信息事务 177,234.00
l行政运行 177,234.00
4.财政事务 210,426.62
l行政运行 210,426.62
5.税收事务 500,000.00
6.人力资源事务 201,171.00
l行政运行 201,171.00
7.纪检监察事务 111,498.00
l行政运行 111,498.00
8.商贸事务 443,596.00
l行政运行 443,596.00
9.知识产权事务 745,755.00
l知识产权宏观管理 30,000.00
l其他知识产权事务支出 715,755.00
10.群众团体事务 304,431.00
l行政运行 304,431.00
11.党委办公室及相关机构事务 940,657.00
l行政运行 940,657.00
12.组织事务14,887,112.00
l行政运行 117,588.00
l其他组织事务支出 14,769,524.00
13.宣传事务 116,826.00
l行政运行 116,826.00
14.统战事务 128,524.00
l行政运行 128,524.00
15.其他共产党事务支出 28,860.00
l其他共产党事务支出 28,860.00
16.其他一般公共服务支出 500,000.00
(二)国防 96,000.00
1.国防动员 96,000.00
l兵役征集 96,000.00
(三)公共安全支出 5,462,124.37
1.公安 5,185,764.37
l行政运行 5,185,764.37
2.司法 276,360.00
l行政运行 261,360.00
l基层司法业务 15,000.00
(四)教育 133,034,499.68
1.普通教育 109,768,529.68
l中心学校 74,050,644.68
l龙溪中学 34,531,845.00
l高中教育 385,250.00
l其他普通教育支出 800,790.00
2.职业教育 2,782.50
l中专教育 2,782.50
3.特殊教育 54,000.00
l特殊学校教育 54,000.00
4.教育费附加安排的支出 1,921,737.50
l其他教育费支出 1,921,737.50
5.其他教育支出 21,287,450.00
(五)科学技术 12,869,550.00
1.技术研究与开发 7,316,700.00
l其他技术研究与开发支出 7,316,700.00
2.科技条件与服务 1,515,700.00
l其他科技条件与服务支出 1,515,700.00
3.涉外发展服务支出 950,000.00
l其他涉外发展服务支出 950,000.00
4.其他科学技术支出 3,087,150.00
l其他科学技术支出3,087,150.00
(六)文化旅游体育与传媒支出 1,786,719.35
1.文化和旅游 1,307,319.35
l行政运行 326,119.35
l文化活动 34,000.00
l其他文化和旅游支出 947,200.00
2.文物 120,000.00
l博物馆 20,000.00
l其他文物支出 100,000.00
3.国家电影事业发展专项资金安排的支出225,000.00
l其他国家电影事业发展专项资金的支出225,000.00
4.其他文化体育与传媒支出 134,400.00
l其他文化体育与传媒支出 134,400.00
(七)社会保障和就业支出 43,042,346.02
1.人力资源和社会保障管理事务 2,194,087.35
l行政运行 62,240.00
l综合业务管理 649,702.9
l其他人力资源和社会保障管理事务支出 639,190.00
l社会保障金支出 843,154.45
2.民政管理事务 1,126,271.00
l行政运行 103,080.00
l民政其他经费 1,023,191.00
3.行政事业单位离退休 24,773,201.93
l归口管理的行政单位离退休 1,580,240.88
u镇机关离退休 1,380,759.84
u民政代管离退休 166,800.00
u农业离退休 32,681.04
l事业单位离退休 4,976,969.70
u事业单位离退休(教育) 4,976,969.70
l机关事业单位基本养老保险缴费支出 12,786,620.91
u镇政府941,290.88
u教育 11,471,774.47
u人社所 269,878.18
u文化服务中心 103,677.38
l机关事业单位职业年金缴费支出 5,429,370.44
u镇政府 682,592.40
u教育4,581,399.60
u人社所 110,213.97
u文化服务中心 55,164.47
4.抚恤 4,407,268.20
l死亡怃恤 201,025.20
l在乡复员、退伍军人生活补助 3,945,610.00
l义务兵优待 17,180.00
l其他优抚 243,453.00
5.退役安置 668,750.00
l退伍军人安置 668,750.00
6.社会福利 56,451.00
l儿童福利 56,451.00
7.残疾人事业 2,651,261.50
l残疾人生活和护理补贴 2,540,001.50
l其他残疾人事业支出 111,260.00
8.最低生活保障 6,258,193.04
l城市最低生活保障金支出 4,209,336.04
l农村最低生活保障金支出 2,048,857.00
9.特困人员救助 707,173.00
l城市特困人员救助供养支出 316,336.00
l农村特困人员救助供养支出 390,837.00
10.其他生活救助 8,460.00
11.退役军人管理事务 163,725.00
l拥军优属 163,725.00
12.其他社会保障和就业支出 27,504.00
l其他社会保障和就业支出 27,504.00
(八)卫生健康支出 35,991,609.67
1.公立医院 1,738,300.00
l其他公立医院支出 1,738,300.00
2.基层医疗卫生机构 18,917,296.17
l乡镇卫生院 17,438,828.00
l其他基层医疗卫生机构支出 1,478,468.17
3.公共卫生 10,146,265.00
l基本公共卫生服务 9,337,265.00
l重大公共卫生专项 809,000.00
4.计划生育事务 204,086.50
l计划生育机构 204,086.50
5.行政事业单位医疗4,985,662.00
l事业单位医疗 4,985,662.00
u事业单位医疗(教育) 4,729,000.00
u事业单位医疗(卫生) 210,000.00
u人力资源和社会保障所医疗 32,724.00
u文化服务中心医疗 13,938.00
(九)节能环保支出 4,432,085.28
1.污染防治 200,000.00
l其他污染防治支出 200,000.00
2.自然生态保护 4,212,085.28
l农村环境保护 3,012,085.28
l自然保护区 1,200,000.00
3.能源节约利用 20,000.00
l能源节约利用 20,000.00
(十)城乡社区事务 15,735,395.68
1.城乡社区管理事务 951,132.50
l行政运行 641,132.50
l其他城乡社区支出 310,000.00
2.城乡社区公共设施 2,250,909.06
3.城乡社区环境卫生 6,540,400.00
l城乡社区环境卫生 6,540,400.00
4.城市基础设施配套费安排的支出 5,852,954.12
l城市公共设施 13,852,954.12
5.其他城乡社区支出 140,000.00
l其他城乡社区支出 140,000.00
(十一)农林水事务 9,645,034.02
1.农业 2,771,595.65
l行政运行 603,159.50
l农产品质量安全 96,000.00
l农业资源保护修复与利用 129,567.00
l其他农业支出 1,942,869.15
2.林业和草原 5,013.37
l森林生态效益补偿 5,013.37
3.水利 387,220.00
l江河湖库水系综合整治 387,220.00
4.扶贫 6,481,205.00
l农村基层设施建设 6,125,500.00
l其他扶贫支出 355,705.00
(十二)交通运输 163,000.00
1.成石油价格改革对交通运输的补贴 163,000.00
l对农村道路客运的补贴 163,000.00
(十三)资源勘探电力信息等事务 1,758,191.13
1.制造业 415,591.13
l其他制造业支出 415,591.13
2.工业和信息产业监管 1,152,000.00
l工业和信息产业支持 1,152,000.00
3.支持中小企业发展和管理支出 190,600.00
l中小企业发展专项 78,600.00
l其他支持中小企业发展和管理 112,000.00
(十四)商业服务业等事务 3,150,895.00
1.涉外发展服务 3,150,895.00
l其他涉外发展服务支出 3,150,895.00
(十五)自然资源海洋气象等支出357,551.23
1.自然资源事务 357,551.23
l行政运行 262,551.23
l其他自然资源事务支出 95,000.00
(十六)住房保障支出 9,336,176.00
1.住房改革支出 9,336,176.00
l住房公积金 9,336,176.00
u镇机关住房公积金 1,049,370.00
u教育系统住房公积金 7,864,000.00
u卫生系统住房公积金 350,000.00
u人力资源和社会保障所住房公积金 51,828.00
u文化服务中心住房公积金 20,978.00
(十七)粮油物资储备事务 30,000.00
1.粮油事务 30,000.00
l其他粮油事务支出 30,000.00
(十八)灾害防治及应急管理支出 375,350.00
1.应急管理事务 155,350.00
l其他应急管理支出 155,350.00
2.自然灾害救灾及恢复重建支出 220,000.00
l其他灾害防治及应急管理支出 220,000.00
(十九)其他支出 494,785.00
1.彩票公益金安排的支出 489,285.00
l用于社会福利的彩票公益金支出 386,774.00
l用于教育事业的彩票公益金支出 50,000.00
l用于残疾人事业的彩票公益金支出 52,511.00
2.其他支出 5,500.00
l其他支出 5,500.00
(二十)以前年度结转资金 695,344.28
二、重点项目支出:64,061,133.50元,其中大霞路改造工程支出31,131,129.20,庵凤路改造工程支出6,820,130.00 元,中小河流清淤支出8,093,446.76元, 潮安人民公园建设支出10,276,683.94元,增建二线项目支出2,202,105.94元,高标准基本农田建设支出1,248,298.24元,创建现代化教育项目支出3,260,000.00元,中小学校舍维修支出1,029,339.42。
三、行政事业性支出:7,451,200.00元(经济发展服务中心支出1,584,020.00元,城建规划支出679,080.00元,中小学收费支出2,538,000.00元,上级各项补助支出1,510,515.00元,其他支出1,139,585.00);
四、环境卫生整治支出:20,016,154.85元;
五、当年度结转 31,336,971.89元。
当年度收支相抵累计结余 19725.05元。
在完成2019年的各项预算任务中,我们重点抓了以下几项工作:
一是加强部门联动协作,协助加强、完善征管措施,挖潜增收点,堵塞征管漏洞。加强同税务、工商部门的协调配合,积极优化各种服务,狠抓经济户口清理,强化企业登记服务,加强非税收入征管,堵塞收入漏洞;加大税收稽查力度,积极开展税收专项检查,严厉打击涉税犯罪行为;坚持依法治税,规范和落实各项税收政策,强化对零散税种的征管,做到应收尽收。2019年度我镇工商税收收入53237万元,同比下降18.45% ,一般公共预算收入16108万元,同比下降1%。
二是全面深化各项财政改革,推动建立现代财政制度。按时完成了政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开工作,提高预决算透时度;增强预算刚性约束,从严控制一般性支出,2019年全年“三公经费”支出12.39万元,占全年预算65.70万元的19%,其中:会议费4.13万元,车辆运行维护4.65万元,接待费3.61万元;政府采购方式步入正轨,规模不断扩大,手续完善齐全。同时,加大财政监管力度,全面实施村居两委“白条帐”专项治理,“非法集资、网贷风险”防控,推进公务卡制度改革,继续强化“收支两条线”管理,规范财政资金的管理,建立健全财务管理制度,推动行政事业单位国库集中支付工作运转,探索解决资金沉淀新途径,使得财政资金投入的实效性、安全性得到提高。
三是加大保障力度,确保社会事业和民生支出。以人为本、民生优先,办好民生实事。突出民生底线保障需要和抓好重点项目建设,有效地促进全镇社会事业发展的顺利开展。1.加大对社会民生底线保障的投入,用于城乡居民最低生活保障金、残疾人二项补助和特困人员供养等民生底线保障资金1420.50万元;2.加大财政资金投入,促进教育事业的持续发展,用于学前教育家庭经济困难儿童资助、普通高中国家助学金、残疾学生补助102.12万元,确保贫困学生教育帮扶政策落到实处;教育创现项目支出326万元,进一步改善、优化教育设施,全年教育各项拨款16980.41万元;3.认真贯彻落实新时期精准扶贫政策,全年用于精准扶贫开发资金140.41万元;4.加大资金投入保障农村基层组织运行,进一步调动村干部的工作积极性,提升村级组织服务农民的能力,2019年基层运转保障经费1388.4万元;5.继续落实耕地地力保护补贴等强农惠农政策,增加农民收入。
四是优化人居环境,切实改善镇容镇貌、村容村貌。用于三清三拆、城区卫生保洁、城乡环境综合整治提升工程等资金2890.29万元,有效地改善城镇人居环境,保障潮安区水系连通庵埠镇项目顺利实施,着力解决环境污染问题,优化城乡人居环境,增强可持续发展能力;
五是加大公共卫生体系建设投入,确保基本公共卫生服务项目建设进展顺利,促进基本公共卫生服务均等化,为村级卫生站“规范化建设”全面推进提供资金保障,全年用于医疗卫生服务等资金 3101.03万元;
六是支持文化、体育事业发展,实施文化惠民工程,加大群众性文体基础设施建设的投入,全年用于公共文化体育资金146.06万元;
七是围绕转变经济发展方式,产业结构调整,加大财政资金引导、扶持支柱产业力度,全年用于促进外贸稳增长调结构项目 、促进民营经济和中小微企业上规模发展项目、企业产业技术研究与开发、发明专利等知识产权等2051.5万元,进一步扶持企业提高自主创新能力等核心竞争力,助推庵埠食品产业区域品牌联盟发展,提高区域品牌知名度,增强企业的市场竞争力,积极支持企业涉外发展。
各位代表,2019年较好地完成全镇财税收入工作,这是镇党委、政府科学决策、坚强领导的结果,是镇人大监督、指导、支持的结果,是全镇上下共同努力和社会各界大力支持的结果。同时,我们也清醒地看到,当前我镇财政运行中还存在着一些亟待解决的困难和问题:一是今年财税收入减少,但统筹城镇化、工业化和现代化发展、重点项目建设、民生工程等资金需求不断增加,本级可用财力不多,财政收支平衡压力仍然较大;二是我镇可收入项目少,各类财政供养人员、社会保障支出及民生配套资金等刚性支出增长不断加大,财政面临的收支平衡压力十分突出;三是预算编制、预算执行管理、绩效评价等预算管理工作的有待加强;四是干部队伍建设有待进一步提高。
2020年财政预算(草案)
2020年我镇预算安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕镇党委、镇政府的总体部署,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作中心,依法加强税收收入和非税收入管理,积极培植财源,不断壮大财政实力;坚持增收节支,严格控制一般性支出,提高财政保障能力和公共服务能力;要继续优化财政支出结构,加大对乡村振兴、教育、科技、公共医疗卫生、社会保障等方面的投入,切实保障和改善民生;深化各项财政改革,提高财政管理和服务水平,进一步提高财政资金使用效益,确保年度财政收支平衡。
为此,2020年我镇财政预算草案编制如下:
财政收入预计37147万元,比减13%;其中:一般公共预算收入13692万元;补助收入15778万元;重点项目建设补助收入5538万元;行政事业费收入620万元;环境卫生垃圾“两费”收入1520万元。
财政预算总支出计划37097万元,其中:
一般预算支出 283,682,500.00(单位:元)
(一)一般公共服务 22,528,000.00
1.人大事务 480,000.00
l行政运行 180,000.00
l其他人大事务300,000.00
2.政府及相关机构运行 9,180,000.00
l行政运行 8,800,000.00
----三公经费610,000.00 (其中:会议费170,000.00,因公出国出境30,000.00,车辆运行维护费170,000.00,接待费240,000.00)
----禁毒、扫黑除恶经费1,500,000.00
----确保政府运作采购经费1,415,500.00
l其他政府相关机构事务支出 380,000.00
3.统计信息事务 980,000.00
l行政运行 180,000.00
l专项普查活动800,000.00
4.财政事务 220,000.00
l行政运行 220,000.00
5.税收事务 500,000.00
l行政运行 500,000.00
6.人力资源事务 210,000.00
l行政运行 210,000.00
7.纪检监察事务 120,000.00
l行政运行 120,000.00
8.商贸事务 450,000.00
l行政运行 450,000.00
9.知识产权事务 730,000.00
l知识产权宏观管理 30,000.00
l其他知识产权事务 700,000.00
10.群众团体事务 310,000.00
l行政运行 310,000.00
----其中团委工作经费20,000.00,基层妇联工作经费20,000.00
11.党委办公室及相关机构事务 950,000.00
l行政运行 950,000.00
12.组织事务 8,120,000.00
l行政运行 120,000.00
l其他组织事务支出 8,000,000.00
13.宣传事务 120,000.00
l行政运行 120,000.00
14.统战事务 129,000.00
l行政运行 129,000.00
15.其他共产党事务支出 29,000.00
l其他共产党事务支出 29,000.00
(二)国防 176,000.00
1.国防动员176,000.00
l兵役征集 96,000.00
l民兵80,000.00
(三)公共安全6,020,000.00
1.公安 5,200,000.00
l行政运行 5,200,000.00
2.武装警察部队 100,000.00
l消防 100,000.00
3.司法 720,000.00
l行政运行 270,000.00
l基层司法所450,000.00
(四)教育 112,800,000.00
1.普通教育 121,000,000.00
l中心学校 75,000,000.00
l龙溪中学 35,000,000.00
l其他普通教育支出 800,000.00
2.教育费附加安排的支出 2,000,000.00
l其他教育支出 2,000,000.00
(五)科学技术 12,900,000.00
1.技术研究与开发 8,000,000.00
l产业技术研究与开发支出 8,000,000.00
2.科技条件与服务 1,000,000.00
l其他科技条件与服务支出1,000,000.00
3.涉外发展服务支出 900,000.00
l其他涉外发展服务支出 900,000.00
4.其他科学技术支出3,000,000.00
l其他科学技术支出3,000,000.00
(六)文化旅游体育与传媒支出1,650,000.00
1.文化和旅游 1,250,000.00
l行政运行 320,000.00
l文化活动 30,000.00
l其他文化和旅游支出 900,000.00
2.文物 100,000.00
l其他文物支出 100,000.00
3.国家电影事业发展专项资金安排的支出
200,000.00
l其他国家电影事业发展专项资金安排的支出 200,000.00
4.其他文化体育与传媒支出100,000.00
l其他文化体育与传媒支出 100,000.00
(七)社会保障和就业支出 41,759,000.00
1.人力资源和社会保障管理事务 710,000.00
l行政运行 60,000.00
l综合业务管理 650,000.00
2.民政管理事务 110,000.00
l行政运行 110,000.00
3.行政事业单位离退休 25,461,000.00
l归口管理的行政单位离退休 1,703,000.00
u镇机关离退休 1,500,000.00
u民政代管离退休 170,000.00
u农业离退休 33,000.00
l事业单位离退休5,060,000.00
u事业单位离退休(教育)5,060,000.00
l机关事业单位基本养老保险缴费支出13,330,000.00
u镇政府 950,000.00
u教育 12,000,000.00
u人社所 270,000.00
u文化服务中心 110,000.00
l机关事业单位职业年金缴费支出 5,368,000.00
u镇政府 700,000.00
u教育 4,600,000.00
u人社所 12,000.00
u文化服务中心 56,000.00
4.抚恤 4,270,000.00
l在乡复员、退伍军人生活补助 4,000,000.00
l义务兵优待 20,000.00
l其他优抚 250,000.00
5.退役安置 670,000.00
l退伍士兵安置 670,000.00
6.残疾人事业 2,720,000.00
l残疾人生活和护理补贴 2,600,000.00
l其他残疾人事业支出 120,000.00
7.最低生活保障 6,400,000.00
l城市最低生活保障金支出 4,300,000.00
l农村最低生活保障金支出 2,100,000.00
8.特困人员救助 720,000.00
l城市特困人员救助供养支出 320,000.00
l农村特困人员救助供养支出 400,000.00
9.退役军人管理事务 170,000.00
l拥军优属 170,000.00
10.其他社会保障和就业支出 28,000.00
l其他社会保障和就业支出 28,000.00
(八)卫生健康支出 39,679,000.00
1.公立医院 2,000,000.00
l其他公立医院支出 2,000,000.00
2.基层医疗卫生机构 20,000,000.00
l乡镇卫生院 20,000,000.00
3.公共卫生 12,300,000.00
l基本公共卫生服务 9,500,000.00
l重大公共卫生专项 2,800,000.00
----新冠肺炎疫情防控2,000,000.00
4.计划生育事务 210,000.00
l计划生育机构 210,000.00
5.行政事业单位医疗5,169,000.00
l事业单位医疗 5,169,000.00
u事业单位医疗(教育) 4,900,000.00
u事业单位医疗(卫生) 220,000.00
u人力资源和社会保障所医疗 34,000.00
u文化服务中心医疗 15,000.00
(九)节能环保支出 7,700,000.00
1.污染防治 500,000.00
l其他污染防治支出 500,000.00
2.自然生态保护 7,200,000.00
l农村环境保护 6,000,000.00
l自然保护区 1,200,000.00
(十)城乡社区事务 15,500,000.00
1.城乡社区管理事务 600,000.00
l行政运行 600,000.00
2.城乡社区公共设施 900,000.00
3.城市基础设施配套费安排的支出
10,000,000.00
l城乡公共设施 10,000,000.00
4.城乡社区环境卫生 4,000,000.00
l城乡社区环境卫生 4,000,000.00
(十一)农林水事务 7,000,000.00
1.农业 600,000.00
l行政运行 600,000.00
2.扶贫 6,400,000.00
l农村基层设施建设 6,000,000.00
l其他扶贫支出 400,000.00
(十二)交通运输 170,000.00
1.成品油价格改革对交通运输的补贴 170,000.00
l对农村道路客运的补贴 170,000.00
(十三)资源勘探电力信息等事务1,900,000.00
1.制造业 400,000.00
l其他制造业支出 400,000.00
2.工业和信息产业监管 1,500,000.00
l工业和信息产业支持 1,500,000.00
(十四)商业服务业等事务 3,200,000.00
1.涉外发展服务3,200,000.00
l其他涉外发展服务支出 3,200,000.00
(十五)自然资源海洋气象等事务 300,000.00
1.自然资源事务 300,000.00
l行政运行 300,000.00
(十六)住房保障支出 10,045,000.00
1.住房改革支出 10,045,000.00
l住房公积金 10,045,000.00
u镇机关住房公积金 1,200,000.00
u教育系统住房公积金 8,400,000.00
u卫生系统住房公积金 360,000.00
u人力资源和社会保障所住房公积金 60,000.00
u文化服务中心住房公积金 25,000.00
(十七)灾害防治及应急管理支出 350,000.00
1.应急管理事务 150,000.00
l其他应急管理支出 150,000.00
2.自然灾害救灾及恢复重建支出 200,000.00
l其他灾害防治及应急管理支出 200,000.00
(十八)其他支出 505,500.00
1.彩票公益金安排的支出 500,000.00
l用于社会福利的彩票公益金支出 400,000.00
l用于教育事业的彩票公益金支出 50,000.00
l用于残疾人事业的彩票公益金支出 50,000.00
2.其他支出 5,500.00
l其他支出 5,500.00
重点项目支出:49,822,000.00元,其中生态宜居美丽乡村建设项目17,530,000.00元;行政事业性支出4,000,000.00元,环境卫生整治支出16,000,000.00元,年度结转支出17,470,000.00元,收支相抵累计结余500,000.00元。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,当前,宏观经济形势复杂多变,加上新冠肺炎疫情的爆发,经济下行压力加大,财政收支矛盾突出。因此,应该正确认识面临的财政经济形势,强化收支管理,优化资金配置和结构,确保预算平衡和财政可持续。为此,将重点抓好以下几方面工作:
(一)多管齐下,全力以赴促增收。
加大引导力度,推动产业结构的不断调整和优化,促进经济快速发展,进一步巩固夯实财源基础。一是充分运用财政政策,优化投资创业环境,积极服务镇域经济发展。二是在巩固减税降费成效的压力下,加大税源管控力度,强化非税收入征管,提高收入质量。三是立足本镇现有资源,积极支持、引导规模企业的向优、向好发展,鼓励企业创牌创优,提升产品知名度和科技含量,不断增强区域发展活力、产业发展活力和企业发展活力,促进我镇区域经济的健康快速发展。
(二)、坚持民生优先,努力提高人民群众的幸福指数。
我们继续实行从紧的财政政策,加大对保障和改善民生的投入,补齐民生社会事业发展短板。要严格控制“三公”经费等一般性支出,集中财力确保重点基础项目建设的支出需要;引导、支持企业创新、产业转型升级;保障基层组织正常运转,推进基本公共服务网络化,支持社会管理和公共安全应急体系建设,切实做好低保、五保、孤儿、残疾人补助等底线民生保障工作,保障教育、卫生、乡村振兴战略等重点支出需要,瞄准全面建成小康社会抓重点、补短板、强弱项、坚决打赢疫情防控阻击战,支出打好三大攻坚战,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(三)、规范财经秩序,加强财政监管
一是进一步深化“收支两条线”管理,建立健全非税收入管理体制。二是进一步规范我镇行政事业单位和村级的财务管理。三是优化支出结构,坚决落实过紧日子要求,继续压减一般性支出,切实兜牢“三保”底线。四是要进一步健全财政监督机制,探索监督与管理相结合的新途径,重点加强对专项资金的监督检查和建立、完善单位内控制度,严肃查处财政资金管理使用上的违法违纪行为。
(四)、加强信息系统建设,促进财政管理现代化
建立健全涉农财政补贴信息管理系统,确保涉农及惠民政策落到实处;加快财政管理信息化建设步伐, 建立好财政供养人员、财政收支等基础信息库,整合预算编制、预算指标、预算执行、工资发放等相关财政管理系统数据,形成集中规范的预算管理数据,为实施财政资金调度、制定财政政策提供基础信息,切实提高财政数据的真实性和有效性,为领导决策提供更加准确有效的数据。
(五)、加强政治思想学习,提高财税队伍素质。
切实加强财税干部队伍的政治建设、组织建设、作风建设、行政效能建设、制度建设和反腐倡廉建设,牢固树立大局意识、服务意识、勤政廉政意识,着力提高财税干部队伍综合素质,增强依法行政、依法理财能力,自觉接受人民群众监督,努力建设一支业务精通、作风优良、清正廉洁的干部队伍。
各位代表,2020年我镇财政工作,使命光荣,责任重大,我们将按照区委区政府的统一部署,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,认真贯彻落实本次会议的各项决议,以高昂的工作热情,扎实的工作作风,团结一心,锐意进取,力争圆满完成2020年各项财政工作任务,为推动庵埠经济社会稳定发展,构建和谐、美丽的庵埠做出新的贡献。