一、2023年财政决算

（一）2023年区级库税收收入情况

2023年我镇税收实绩（区级库）为3280万元，同比增加174万元，完成年初预算的98.69%。

（二）一般公共预算收入支出情况

1.全镇一般公共预算总收入完成20434.12万元，完成年初预算的70.84%。

（1）上级补助收入18729.38万元；

（2）镇级非税收入1215.75万元；

（3）上年结转收入488.99万元；

2.全镇一般公共预算总支出完成20018.32万元，完成年初预算的69.96%。具体支出科目如下：

（1）一般公共服务支出1732.54万元；

（2）国防支出14.1万元；

（3）公共安全支出323.93万元；

（4）教育支出10961.91万元；

（5）文化旅游体育与传媒支出11.97万元；

（6）社会保障和就业支出 1525.47万元；

（7）卫生健康支出2092.35万元； 

（8）城乡社区支出70.29万元；

（9）农林水支出1693.13万元；

（10）交通运输支出30.02万元；

（11）资源勘探工业信息等支出46万元；

（12）商业服务业等支出26万元；

（13）住房保障支出231.51万元；

（14）灾害防治及应急管理支出43.35万元；

（15）镇级非税收入安排的支出1215.75万元。

2023年一般公共预算总收入20434.12万元，一般公共预算支出20018.32万元，年终结转415.8万元，收支平衡。

（三）政府性基金预算收入支出情况

2023年政府性基金预算上级补助收入228.66万元，上年结转结余72.04万元，2023年政府性基金预算支出228.66万元，结余结转下年使用72.04万元。

支出具体明细：东凤镇生态芡实园基础设施建设及周边配套补短板项目86.83万元；东凤一村人居环境整治提升工程26.6万元，大巷村善堂室内配套工程款20万元，东凤镇综合养老服务中心改造提升工程90万元；市级财政培育发展社区社会组织补助资金3万元；春节慰问优抚对象补助资金2.23万元。

（四）国有资本经营预算收入支出情况

2023年国有资本经营预算上级补助收入0.03万元，2023年国有资本经营预算支出0.03万元。

支出具体明细：国有企业退休人员社会化管理补助资金0.03万元。

二、2023年财政工作主要情况

（一）强化财政收支管理，保障财政稳健运行

加强财政收入管理，充分研判经济发展形势，协调解决经济运行中遇到的突出困难和问题，在不折不扣落实好减税降费政策的同时，聚力提质增效，加强国有资产管理，强化非税收入征管，挖潜培育非税收入增长，继续盘活存量资金，加强财政统筹能力，积极争取上级政策、资金支持，着力补齐基础设施项目建设短板。优化支出结构，加强预算执行管理力度，规范财政资金运转程序，推动财政平稳健康运行。强化预算约束，坚持以党政机关过“紧日子”保障人民群众过“好日子”，坚决兜牢兜实“三保”底线，加大预算执行中的非急需、非刚性支出压减力度，严控一般性支出，从严约束“三公”经费支出；加强绩效管理，优化资金使用结构和方式，统筹资金保障民生和重点领域支出。

（二）优化提升营商环境，助力经济高质量发展

认真贯彻落实国家组合式减税降费政策，为市场主体纾困解难，降低企业成本，切实减轻企业负担，确保惠企财政资金专款专用，支持重点企业项目建设，做好涉企资金下达，按规定发放小微企业上规模奖补资金66万元；支持展翠特色农产品加工供应能力提升项目26万元，鼓励镇域企业进行科技创新和技术改造，促进经济高质量发展。

（三）深入实施乡村振兴战略，改善提升农村人居环境

切实推进农村人居环境整治，统筹安排各类涉农资金和驻镇帮镇扶村资金开展东凤镇镇区风貌提升工程。其中，东梅路东侧东四至东彩路段店招改造工程投入资金10.7万元，东梅路东侧东彩路至安北路路段店招改造工程投入资金197.5万元，东凤生态芡实园基础设施建设及周边配套补短板项目投入资金220万元，“东凤芡实”产业品牌设计提升及宣传推广投入资金40万元，东凤镇镇域乡村振兴规划编制投入资金10万元，农村生活污水治理项目500万元。稳步推进村级项目建设，用于仙桥村农贸市场工程107.66万元，用于新光村绿美红色乡村建设项目60.12万元，用于东凤一村人居环境整治提升项目26.6万元。巩固提升全镇环境卫生，全年保障各村保洁员经费56.4万元，用于镇主干道道路保洁、绿化管养及农村环境卫生整治521万元，用于加强河道日常管护，清漂浮物拆乱搭乱建68万元。

（四）切实保障和改善民生，促进各项事业发展

深入践行以人民为中心的发展思想，着力保障重点民生领域支出，持续加大民生实事领域的投入，切实保障和改善民生，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

支持强农惠农。全面落实“三农”财政投入，把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，强化涉农资金管理，深入推进涉农资金统筹整合。落实强农惠农奖补措施，发放耕地地力保护补贴资金114.11万元，发放中央实际种粮农民一次性补贴资金5.96万元，发放已验收垦造水田地力培肥资金25.35万元；保障基本农田建设，投入226.24万元投资建设高标准基本农田，投入45.4万元保护永久基本农田，切实守住基本农田建设成果，提升耕地质量；加快推进水利项目建设，投入40万元建设肖洪村农田水利设施，保障农业生产、提升农业可持续发展。

加强教育保障。坚持教育优先发展，提高教育经费保障水平，有效促进教育均衡发展。一是配合镇教育布局安排强化教育基础设施建设。投入100万元用于内畔小学运动场改造修缮工程；投入72.42万元用于洋东小学运动场扩建工程；投入25万元用于东凤镇实验学校配套基础设施；投入31万元用于东凤镇中心幼儿园活动器材等设备配置；投入113万元用于全镇各中小学校校舍的维修和改造。二是保障各学校公用经费补助经费。投入城乡免费义务教育公用经费706万元，投入公办普通高中生均公用经费43.38万元，投入20万元用于教育办公经费及中高考等经费补助。三是完善教师待遇保障机制。落实民办代课教师生活补助80万元、山区和农村边远地区学校教师生活补助663万元、高校毕业生到农村从教上岗退费26万元等，保障教师工资福利待遇，促进教育均衡发展。

加大社会保障。提升基层医疗卫生基础设施建设，投入50万元用于县域医共体检查检验结果共享项目，投入40万元用于县域医共体基层医疗机构特色科室建设项目。推进养老服务体系建设，投入140万元改造提升综合养老服务中心，投入20万元建设大巷村善堂室内配套工程，投入10万元建设长者食堂。支持社会治安综合治理和公共安全应急体系建设，购买应急物资、防灾救灾等支出11万元，工程抢险队和专职消防队经费支出33.3万元，维稳、禁毒、平安建设等支出92.5万元，切实推进“平安东凤”的建设。

（五）深化财政管理改革，提升财政管理水平

加快财政信息化建设步伐，依托广东“数字财政”管理平台，实现财政数据集中与共享，提高财政管理现代化水平。重点清理实有资金账户存量资金，盘活财政存量资金，推进财政信息公开，提高预算管理水平。积极推进涉农资金统筹整合机制、严格规范直达资金的使用管理，加大财政专项资金监督检查力度，严格控制三公经费，严肃财经纪律。

三、2024年预算草案

2024年我镇财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济社会高质量发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进乡村振兴战略步伐，促进全镇经济和社会各项事业提质增效。

（一）2024年区级库税收收入计划情况

2024年区级库税收收入计划为3444万元，同比增长164万元，增幅为5%。

（二）一般公共预算收入支出计划情况

1.全镇一般公共预算总收入计划完成21455.83万元，增幅为5%。

（1）上级补助收入19920.93万元；

（2）镇级非税收入1119.1万元；

（3）上年结转收入415.8万元；

2.全镇一般公共预算总支出计划完成21019.3万元，增幅为5%。具体支出科目如下：(附支出明细表)

（1）一般公共服务支出1918.9万元，其中人大代表联络站推进建设、镇级人大代表培训等计划支出30万元，镇人大工作经费计划支出4万元；镇纪委杂志费、廉洁文化等计划支出4万元；

（2）国防支出14.2万元；

（3）公共安全支出323.9万元；

（4）教育支出10499.2万元；

（5）科学技术支出42.8万元；

（6）文化旅游体育与传媒支出12万元；

（7）社会保障和就业支出1504.7万元；

（8）卫生健康支出2203.1万元；

（9）节能环保支出101.4万元；

（10）城乡社区支出221.3万元；

（11）农林水支出2262.1万元；

（12）交通运输支出44.5万元；

（13）资源勘探工业信息等支出235.1万元；

（14）商业服务业等支出154万元；

（15）住房保障支出231万元；

（16）灾害防治及应急管理支出33.3万元；

（17）镇级非税收入安排的支出1217.8万元。

2024年一般公共预算总收入计划21455.83万元，一般公共预算总支出计划21019.3万元，年终结转436.53万元。

（三）政府性基金预算收入支出计划情况

2024年政府性基金预算计划收入240万元，上年结转收入   72.04万元，2024年政府性基金预算计划总收入312.04万元。

2024年政府性基金预算计划支出240万元，其中用于其他国有土地使用权出让收入安排的支出214.8万元，用于社会福利的彩票公益金25.2万元，年终结转结余72.04万元。

（四）国有资本经营预算收入支出计划情况

2024年国有资本经营预算计划收入1万元，2024年国有资本经营预算计划支出1万元，其中用于国有企业退休人员社会化管理支出1万元。

（五）2024年度政府采购计划情况

2024年度计划政府采购项目16项，资金来源为一般预算拨款，计划采购金额211万元。

四、2024年财政工作重点--稳中求进，全力以赴完成全年工作目标

为实现2024年财政工作任务，围绕2024年预算安排，深入落实全镇工作部署，强化收支管控，做好重大项目重点领域财力保障，确保预算收支平衡，重点抓好以下工作。

（一）加强税源培植涵养，促进增长可持续。一是重视企业发展和营商环境建设，优化资源要素配置，狠抓传统产业改造升级，克服经济下行压力加大等多重困难，围绕企业关心关注的热点难点问题，积极搭平台、减负担，及时帮助企业纾困解难，积极引导鞋业生产、食品加工、小家电制造、印刷等东凤特色产业转型升级；加大招商引资力度，以小家电产业为着力点，继续引导研发、制造、销售等企业投资，促进小家电产业集聚集群、做大做强，推动经济高质量发展，培植财源、涵养税源，切实培育、壮大收入增长点，增强财政内生动力，高质量完成税收工作任务；二是积极组织非税收入，全面加强非税收入征缴力度，进一步完善征缴制度，严格征缴纪律，规范征缴程序，做到应收尽收。

（二）强化财政收支管理，保障经济稳运行。坚持以收定支、量入为出，合理安排预算支出，优化支出重点和结构，聚焦战略任务安排财政资金，努力保持经济运行在合理高效区间。一是加大项目资金争取力度，积极向上争取债券额度，切实将债券资金用在刀刃上，围绕全镇经济社会发展的重点领域，进一步增强向上争取政策和项目资金的责任感和主动性，密切关注政策动向和资金投向，争取更多财力性转移支付向我镇倾斜；二是持续盘活存量资金。全面落实财政存量资金“定期清理、限期使用、超期收回”的长效机制，加大对结余结转资金清理力度，进一步提高财政资金使用效益；三是坚持党政机关坚持过“紧日子”。勤俭节约、精打细算，严把支出关口，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本，着力保障“三保”工作。

（三）深化贯彻新发展理念，推动发展高质量。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，强化驻镇帮镇扶村工作，助力乡村振兴，推进绿美东凤生态建设，突出镇的特点、用好村的资源，把发展的短板转化为高质量发展的潜力板。强化部门协同，提高项目储备质量，集中精力抓好东凤生态芡实园基础设施建设及周边配套补短板项目、潮安区内洋干渠流域农村生活污水管网延伸项目（东凤镇南沟片区）、东凤镇农村供水改造提升、高标准基本农田等重点项目、重大工程建设，补足公共设施短板，提升服务效能，推动高质量发展。

（四）全面加强财政管理，充分发挥财政职能。一是加强预算管理，严格执行《预算法》、《财政总预算会计制度》等预算管理相关规定，不断提高预算管理的规范化、科学化、标准化水平，增强财政资源统筹能力；二是加强信息化建设，用通用好广东“数字财政”系统，深入推进财政资金拨付全流程追踪，进一步提升资金管理效能，同步加强资产管理、内控制度等信息系统的协同建设，推进财政资金资产管理全过程深度融合，防范化解管理风险；三是完善财政监督机制，着力规范镇、村二级资金运作，依法做好预决算、专项资金、政府采购及“三公”经费等各类财政信息的公开工作，进一步完善“村组财务镇代管”农村财务管理模式，确保财政资金安全、高效运行。