市直各行政、事业单位：

   为规范政府采购工作，建立和完善政府采购财务管理制度，根据有关法规，以及市政府关于《潮州市市直政府采购暂行办法的通知》（潮府［2000］12号）的精神，结合我市实际情况，现就市直政府采购财务管理制度作出如下规定。

      一、采购资金支付办法

      （一）集中采购的资金支付办法

      采购项目一经确定，所需采购资金应全额划入采购中一心专户、统一结算。

    l、采购资金属预算内资金的，由财政局各业务科按年度采购计划，将要实施的集中采购项目预算资金先拨付采购中心专户，再由采购中心直接向供应商支付。

    由于我市暂未实行编制年度采购计划制度，可暂按政府采购申报书审批后的预算资金先拨付采购中心专户，再由采购中心直接向供应商支付。

2、采购资金属预算外资金、单位自筹资金的，在政府采购申报书审批后3个工作日内由财政局有关业务科或采购单位划入采购中心专户，再由采购中心直接向供应商支付。

    3、当采购的商品（服务）经采购单位验收合格，并由采购中心支付全部采购资金后三个工作日内，由采购中心开具《潮州市政府采购支出转帐通知书》给采购单位，据此入帐，同时一联抄送财政局有关科室存查。

4、每次集中采购结束后，若有节约金额，属单位自筹资金部分，按其出资比例计算，从采购中心专户中划还采购单位；属预算内、预算外资金的，候年终结算后划还国库或财政局有关业务科。

   （二）分散采购的资金支付办法，按现行资金渠道和核算办法执行。

     二、财务核算办法

     l、各行政事业单位在编制年初预算时，应同时编报政府采购预算，并按原经费供应渠道报送给财政局有关业务科。

     2、政府采购支出按年度预算执行，各单位所需购置物品必须先有预算，并以中标价格及应付税费作为记帐基础。

     3、财政局各业务科室将预算资金划入政府采购中心帐户时，作如下账务处理：借记预算支出一政府采购专款，贷记国库存款。采购中心收到款项时借记银行存款，贷记拨入专项一政府采购专款。

     4、单位自筹配套资金要先将款项汇到政府采购资金专户，采购结束后单位列支。单位划款时作如下账务处理：

    （1）行政单位：借记暂付款一政府采购中心——XX费（设备购置、修缮、业务费，下同），贷记银行存款。

    （2）事业单位：借记其他应收款一政府采购中心——XX费，贷记银行存款。

    采购中心收到单位汇款时借记银行存款，贷记其他应付款——政府采购自筹款——XX单位。

    5、采购中心根据采购合同和采购结算有关规定，支付中标供货单位采购资金和政府采购代理机构费用，同时开出“政府采购支出转帐通知书”分送各家记帐。采购中心作如下账务处理：借记专款支出——XX供货单位（或某代理机构），借记其他应付款一政府采购自筹款——XX单位，贷记银行存款。

    6、各单位凭采购中心开出的“政府采购支出转帐通知书”、采购合同、验收报告，分别作如下账务处理，属预算安排部分，列报支出：

    （1）行政单位：借记经费支出——XX费，贷记拨入经费——XX费一政府采购资金。

    （2）事业单位：借记事业支出——XX费，贷记财政补助收入一政府采购资金——XX费。

属自筹配套资金部分列报支出：

（1）行政单位：借记经费支出——～XX费，贷记暂付款一政府采购中心——XX费。

    （2）事业单位：借记事业支出——Xx费，贷记其他应收款一政府采购中心——XX费。

      7．各单位采购的项目属固定资产部分，还应作借记固定资产，贷记固定基金账务处理。

    8、采购结束后，采购中心应将政府采购资金专户的收支进行清理结算，并将政府采购资金余款转回国库及有关采购单位。采购中心结算时，借记拨入专款一政府采购专款，借记其他应付款一政府采购自筹款——XX单位，贷记专款支出。余款转回国库时，借记拨入专款­­—政府采购专款，贷记银行存款；余款转回采购单位时，借记其他应付款——政府采购自筹款——XX单位，贷记银行存款。业务科在收到余款时，借记国库存款一政府采购节余款，贷记预算支出—政府采购中心——XX政府采购专款。

    三、财务监督

      l、凡转移、挪用、挤占政府采购资金的，以及不按规定支付采购价款的，按有关规定进行处理。

      2．财政部门应加强对采购单位采购资金的管理与监督，了解单位用款情况及账务处理情况，发现问题及时纠正。

      3．财政部门应自觉接受审计及监察部门的检查与监督。

                                      二○○○年三月十四日