中共潮州市潮安区融媒体中心委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委的统一部署，2021年6月16日至7月23日，区委第六巡察组对区融媒体中心进行了巡察。2021年9月14日，巡察组向区融媒体中心党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

区委第六巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。中心党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，坚持问题导向，以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和勇于担当的政治责任落实整改工作，以巡察整改的实效深化融媒改革、推动事业发展。

二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

围绕区委巡察组的反馈意见，我中心坚持问题导向、即知即改、立行立改，做到真认账、真反思、真负责。截至目前，巡察组反馈的三个方面24项问题已全部完成整改。

（一）贯彻党的路线方针政策不深入，思想政治建设缺失方面

1.关于开展党史学习教育执行不深入的问题整改情况。

组织中心党史学习教育领导小组学习区委学习办《党史学习教育专题学习方案》有关文件，对中心党史学习教育进行自查，完善修订《潮州市潮安区融媒体中心党史学习教育方案》。中心领导班子发挥示范带动作用，精心组织学习，引领全体党员全身心投入，切实在学深悟透上下功夫，推动中心党史学习教育走深走实。全体党员不断强化学习实效，高标准完成党史学习教育各项任务，确保党史学习教育取得明显成效。

2.关于贯彻落实全面依法治区要求不坚决问题的整改情况。

中心召开中层干部会议，要求各部门、各站主要负责人对以前没有参加全区公职人员学法考试的同志进行集体谈话，要求在职干部职工积极学法守法，确保全员参加学法考试。召开全体干部职工会议，传达、学习、贯彻《潮安区依法治区委员会关于印发〈潮州市潮安区2021年依法行政工作要点〉的通知》（安法治委〔2021〕5号）和《关于开展习近平法治思想考学的通知》（安法治办〔2021〕12号）及有关依法治区文件精神，对全体在职干部职工学法工作再动员再部署。在习近平法治思想考学中，中心在职干部职工参考率和合格率达100%。

3.关于开展专项工作不到位问题整改情况。

组织中心办公室、总编室、新闻信息采集部、编辑部等部门负责人认真学习贯彻落实上级文件精神，提高办文水平和办文效率。根据上级有关正风反腐、扫黑除恶文件精神，制定细化《潮州市潮安区融媒体中心正风反腐行动实施方案》，建立区融媒体中心扫黑除恶专项斗争宣传工作台账。

4.关于贯彻落实习近平总书记“因势而谋、应势而动、顺势而为”宣传思想工作重要论述有偏差的问题整改情况。

组织学习习近平总书记有关宣传思想重要论述，明确中心今后三年的发展方向，制定《潮安区融媒体中心事业发展三年（2021‐2023年）规划和管理方法》。中心在巩固和提高广播、电视传统媒体的影响力基础上，强化互联网思维，采取措施逐步提高融媒中心微信公众号、视频号、APP客户端和抖音号的影响力。制定《潮州市潮安区融媒体中心干部职工培训制度》（年度培训计划），加强从业人员业务培训，增强主动“走出去”拓展业务意识和积极性，提高传统媒体和新媒体广告业务收入。

5.关于党员干部理想信念不坚定，“四个意识”淡薄，党建引领作用缺失的问题整改情况。

中心党委认真学习习近平新时代党的建设重要论述，加强党的政治建设，坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。通过中心党委扩大会议、支部会议传达学习贯彻上级文件精神，加强党员干部理论武装和思想政治工作，坚持思想和业务两手抓。制定《关于潮州市潮安区融媒体中心党委任务和党委委员职责的规定》《关于建立中心党委委员联系党支部制度》和修订完善《潮州市潮安区融媒体中心党员学习教育制度》，明确中心党委委员的任务、职责，并加强检查和督查力度。

6.关于问题意识缺失，内部矛盾化解不及时的问题整改情况。

通过党委会、班子会、中层干部会、全体干部职工会和开展谈心谈话，讨论研究中心发展的困境和解决措施，统一班子成员、部门负责人思想，加强干部职工思想教育，制定《潮州市潮安区融媒体中心三年（2021‐2023）发展规划和管理方法》，提振信心，化解矛盾。适时调整部分部门、工作站负责人和工作人员，着力解决人浮于事现象，修订完善《关于印发〈潮州市潮安区融媒体中心绩效工资实施方案（试行）〉的通知〉》，优化绩效考核制度，逐步形成奖勤罚懒的工作局面。

7.关于思想建设力度差的问题整改情况。

召开中心党委（扩大）会议学习习近平总书记有关宣传思想重要论述，提高政治站位和思想认识，把思想建设与学习提升相结合，充分发挥思想引领作用。组织党委副书记、专职副书记、组织委员到区直党建先进单位学习，组织支部书记、组织委员业务培训，严格规范记录制度，形成常态化学习制度，营造创先争优学习环境和学习氛围。传达区委宣传部《关于进一步加强“学习强国”平台使用的通知》的要求，要求全中心干部职工积极参加平台学习，提高学习使用活跃度，并清理 “学习强国”平台中调出单位人员。通过召开全体干部职工会议，进一步明确“学习强国”学习分级管理机制和责任，定期通过平台检查学习进展情况，做到一级抓一级，提高学员学习活跃率和学习成效。截至2021年11月，学习强国平台活跃度提高15 %以上。

8.关于责任落实不扎实的问题整改情况。

在中心党委换届和调整部门、工作站负责人后，及时调整中心意识形态领导小组成员，定期召开专题会议，研究部署意识形态工作。制定有关工作制度，建立意识形态工作机制，结合各阶段工作安排和宣传要点，定期定主题开展好专题调研、分析研判活动，落实落细意识形态工作责任制，以意识形态工作的安全无事故带动落实社会主义核心价值观，更好地服务区委、区政府的中心工作。

9.关于宣传管理存在短板的问题整改情况。

通过召开党委会、中层干部会、全体干部职工会和部门业务会议，提高员工思想认识、提高政治站位和加强管理，在全中心激发创新精神，主动作为，根据不同时期、不同宣传主题推出专栏和系列报道，努力提高舆论宣传的传播力、引导力、影响力、公信力，不断强化做好潮安舆论宣传工作的责任担当。开设《红色讲古台》栏目、“红色潮安扫描”新闻专栏和制作播出创文创卫、扫黄打非等公益广告宣传。以及根据不同阶段宣传主题，更新布置办公大楼宣传内容，完善宣传阵地建设。同时，区融媒体中心平台于2021年12月开始实施建设，并在2022年3月完成建设网络安全保护系统，将按照信息安全等级保护要求落实等级保护相关事项。

（二）监管不严，“四风”问题犹存方面

10.关于考勤制度执行力不足问题的整改情况。

中心经过多次召开党委会、班子会、中层干部会、全体干部职工会议，以及专项座谈会，完善修订《潮州市潮安区融媒体中心绩效工资实施方案（试行）》和《潮州市潮安区融媒体中心关于实行考勤打卡制度的通知》，分别于2021年10月、11月起实施。班子成员带头、全体干部职工严格执行制度，成立由分管领导及人事部骨干为纪律督查专班，加强管理和督查，上下班纪律明显增强，工作作风明显好转，奖勤罚懒的工作局面逐步形成。

11.关于纪律教育活动开展不深入的问题整改情况。

中心党委认真制定《2021年潮州市潮安区融媒体中心开展纪律教育月活动方案》，并按要求严格按计划开展纪律教育活动。中心党委换届后，制定《关于潮州市潮安区融媒体中心党委任务和党委委员职责的规定》，落实党委委员联系支部工作，加强全体党员开展纪律教育活动。

12.关于警示教育活动开展不及时的问题。

中心党委切实强化党风廉政宣传教育，通过召开会议、观看警示片、自学等多形式多方法广泛开展警示教育。举办中心法律讲座，邀请中心法律顾问施奕盛律师作题为《严肃工作纪律 加强作风建设》的法律宣讲，为全体干部职工做好普法宣传和警示教育，提高全体干部职工的思想认识与遵纪守法意识。

13.关于“三重一大”制度执行不严，监督机制落实走样的问题整改情况。

中心党委召开会议认真学习上级“三重一大”有关制度，对存在问题剖析根源，党委书记、主任和分管副主任在党委会上做了深刻检讨，并在巡察整改专题民主生活会做了批评和自我批评。同时，对以前手续不规范进行清理和审核，在账目清晰无误的情况下，进行完善补办，严格财务审批。修订完善《潮安区融媒体中心“三重一大”决策制度》《潮州市潮安区融媒体中心内部控制制度》和《潮州市潮安区融媒体中心内部审计规定》，规范中心重大事项决策程序和落实内控内审小组定期财务检查。

14.关于绩效工资制度落实不力，超标准发放绩效工资的问题整改情况。

班子成员认真学习《关于印发广东省其他事业单位绩效工资实施意见》（粤人社2011【262】号）和《关于潮安县其他事业单位绩效工资实施办法的请示》等文件规定精神，超标领取的绩效工资全数退还，并在领导班子民主生活会上开展批评与自我批评，杜绝此类现象再次发生。

15.关于零余额资金账户运作存在偏差，资金监管风险突出的问题整改情况。

组织分管领导、财务人员学习和严格执行有关财政政策和财务制度，按区财政局要求做好资金预算和管理，在缺乏专业会计人员的情况下，聘请专业服务公司做预算服务，科学调度资金流，使预算经费与支出相协调，杜绝出现偏差。

16.关于固定资产管理不规范的问题整改情况。

制定《潮州市潮安区融媒体中心国有资产管理制度》，规定资产采购、应用、入账、管理、处置全流程监管，聘请专业服务公司对我中心财务人员进行传帮教，采取以网络资产移出、固定资产全面盘点、固定资产处理三个阶段进行固定资产账务全面规范，对标对表，对违规处置的固定资产重新整理出来，报主管部门和财政部门审核审批。同时，组织财会人员加强业务学习，鼓励积极参加继续教育提升业务技能，并通过省统一考试，完成会计专业人员招录，进一步加强了财务队伍建设。

17.关于会计基础工作不规范的问题整改情况。

制定完善《潮州市潮安区融媒体中心内部控制制度》和《潮州市潮安区融媒体中心内部审计规定》，规范中心财务、管理、监督等工作。利用聘请专业服务公司加强规范中心财务管理的契机，对中心财会人员进行传帮教，解决业务不规范问题；同时，通过公开招考吸收专业会计人员，进一步规范财务管理工作。

（三）党的组织建设弱化虚化，组织力欠缺方面

18.关于人才培养机制不完善的问题整改情况。

完成中心及下属事业单位岗位设置方案（首聘）和职位配备方案，报区委宣传部审批、任命并报人社局备案，按程序进行内部竞岗吸收年轻干部充实中层管理岗位。制定《潮州市潮安区融媒体中心干部职工培训制度》（年度培训计划），鼓励干部职工参加在职学习和专业技术职称评聘，提高中心在职干部职工的学历和职称水平。

19.关于干部选拔任用程序落实不严的问题整改情况。

组织中心党委委员、分管领导、人事部人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关人事工作规定，严格按照干部选拔任用程序，积极推荐优秀人选报区委宣传部审批任命并报人社局备案。组织人事部人员加强政治思想教育，提高工作的严谨性，整理缺失、不到位等相关资料并归档。

20.关于干部因私出国（境）管理工作松弛的问题整改情况。

组织中心人事管理人员学习相关规定和制度，提升业务能力，制定《潮州市潮安区融媒体中心干部因私出国（境）管理办法》，规范中心出国（境）管理，完善登记备案人员信息，做到管理及时到位。

21.关于制度落实不到位的问题整改情况。

按照上级有关党委、支部换届选举的精神，制定《潮州市潮安区融媒体中心党委换届选举工作方案》和《潮州市潮安区融媒体中心党支部换届选举工作方案》，严格按有关制度顺利完成党委和支部的换届选举工作。修订完善《潮州市潮安区融媒体中心党风廉政建设制度》《潮州市潮安区融媒体中心党支部议事决策制度》《潮州市潮安区融媒体中心民主评议党员制度》《潮州市潮安区融媒体中心党支部工作职责》等制度，规范党内组织生活，落实党建工作责任制、党风廉政建设“两个责任”、“三会一课”、 谈心谈话制度等。同时，明确党委任务和党委委员职责，定期研究部署党建工作，认真做好党务材料的整理归档工作，建立和完善谈心谈话台账。

22.关于台账资料不健全的问题整改情况。

组织党委副书记、专职副书记、党委组织委员到区直党建先进单位学习。中心党委举办新当选支部书记、组织委员参加的党务工作培训班，严格规范党务工作，建立健全台账管理。

23.关于会议记录不规范的问题整改情况。

组织党委副书记、专职副书记、组织委员到区直党建先进单位学习，组织支部书记、组织委员业务培训，开展党务、政务工作学习，规范会议记录，严格会议记录管理。

24.关于管党治党责任履行不力，支部党建边缘化的问题整改情况。

修订《潮州市潮安区融媒体中心主题党日制度》《潮州市潮安区融媒体中心民主评议党员制度》《潮州市潮安区融媒体中心党支部工作职责》《中共潮州市潮安区融媒体中心支部委员会“三会一课”制度》和《党员谈心谈话制度》等制度，规范党支部组织生活。领导干部带头参加党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，切实开展组织生活会和民主评议党员工作。制定《潮州市潮安区融媒体中心党委委员联系党支部制度》，落实党委委员联系党支部工作。组织各党支部书记、组织委员开展党务工作培训，规范做好党务材料的整理归档和建立完善谈心谈话台账。同时，利用实施区融媒体中心项目建设的契机，规范完善各党支部阵地建设。

三、下一步计划

下一步，中心党委将继续严格对照巡察反馈意见，紧盯整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际举措显效于行、取信于民。

（一）坚持党要管党，切实履行“一岗双责”。中心领导班子要全面落实党委主体责任，切实履行“一岗双责”， 进一步强化组织推动、宣传、监督检查，确保坚持全面从严治党的责任落到实处，要敢于担当，勇于负责，切实抓好党风廉政建设，要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于中心各项工作中去，切实聚焦主责主业，强化风险防控，加强监督执纪问责。

（二）强化问题意识，切实抓好整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强“四个意识”，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务逐一销号，并适时组织“回头看”工作，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的问题，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效工作机制。对巡察整改工作紧抓不放，确保件件有着落，事事有回音，举一反三，建立长效机制，在完善健全制度的基础上，严明党的纪律，落实中央八项规定精神，纠正“四风”方面存在的问题，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，以持续有力的督促检查，确保各项规章制度落地生根、见到实效。

（四）深化整改成效，继续抓好建章立制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，构建长效机制，着力通过制度建设规范和促进工作。坚持分类施策，对已经完成整改的事项，加强监督检查，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要较长时间整改的问题，作出部署，扎实推进整改，持续跟踪督办，以“钉钉子”精神一抓到底，确保问题解决。着眼标本兼治，做到整改立制，坚持把具体问题整改与建立整改落实常态化、长效化机制结合起来，抓好建章立制，进一步完善与中心事业发展相适应的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-5815333；邮政信箱：潮州市潮安区安北路125号区融媒体中心；邮政编码：515638；电子邮箱：catv112233@126.com）。也可径向区委巡察办反映，联系方式：5818569（接听时间：工作日8:30-12:00，14:30-17:30）。

中共潮州市潮安区融媒体中心委员会

2022年10月19日