一、工作目标

建立完善食品相关产品生产企业风险分级管理制度和监管电子档案，以日常监督检查为主体，专项检查、监督抽检为重点，进一步强化许可后监管，督促食品相关产品生产企业落实食品安全主体责任。全年实现：食品相关产品生产企业监督检查计划公布率100%，监督检查发现问题后处置率100%，督促食品相关产品获证生产企业开展自查，按要求配备食品安全管理人员。

二、检查对象

潮安区取得生产许可证的食品相关产品生产企业。

三、检查依据

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《广东省食品相关产品生产加工监督管理办法》、《广东省市场监督管理局关于广东省食品安全管理人员的管理办法》、《广东省质监局工业产品(含食品相关产品)生产许可事中事后监督检查工作指引(试行)》等法律法规及文件规定。

四、检查计划

1.日常监督检查计划应覆盖5类发证产品，并将往年监督检查中发现问题较为突出的、近年来抽检屡次不合格的生产企业列为重点检查对象。日常监督检查按照“双随机”原则，抽查比例不低于5%;辖区内获证企业少于5家的，要组织全覆盖检查;辖区内获证企业数5家以上的，应根据监管实际适当增加检查数量。

2.结合上级部署，组织开展奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐饮具等重点生产企业的专项监督检查。

3.配合上级落实食品相关产品告知承诺许可获证企业全覆盖例行检查，及时跟进督促企业对检查发现问题的落实整改。

五、检查内容

1.基本要求。检查企业是否具备相应的生产资质;是否建立安全控制体系;是否有专人负责质量安全工作，按要求配备食品安全管理人员;是否严格执行出厂检验;是否按要求开展自查。

2.环境与场所。检查企业是否满足厂区环境及总体布局要求;生产车间卫生防护措施设施是否到位;库房是否满足生产需要;检验设施、检验室和检验设备是否满足出厂检验和检验环境要求;检查企业厂区环境是否满足疫情防控要求。

3.生产过程安全控制。检查企业用于生产的原辅料是否符合要求，是否能提供原辅料安全性验证材料及使用台帐;是否对产品的生产过程进行危害分析并保存相关记录;产品包装标识是否规范;产品贮存与运输是否符合要求;产品检验项目及检验记录信息是否齐全;是否有效建立产品销售、不合格品处理、消费者投诉处理等产品追溯与召回管理记录;检查企业生产过程是否符合疫情防控要求。

4.安全管理制度与文件记录。企业是否能现场提供较为完善的安全管理制度文件;清洁卫生、设备维护管理、人员培训、原辅材料管理、过程控制、产品检验等管理制度是否落实到位，记录是否规范、全面。

六、工作要求

1.加强组织领导。各所要高度重视，结合本地实际，严格按照计划实施监督检查，同时参与上级的监督检查工作，确保各项任务落到实处。

2.加强处置力度。一是对检查中发现的问题督促企业及时进行整改并提交整改报告，确保整改到位。二是对奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐饮具等高风险行业、抽检屡次不合格企业、举报投诉较多的问题企业实施约谈，对上述企业的主要负责人开展告诫提醒，督促企业严格落实食品安全主体责任。三是对检查中发现或有发生食品安全事故潜在风险的，应责令其立即停止生产经营活动，并依法查处。

3.强化信息管理。各市监所要规范监督检查记录，按照工业产品生产许可行政性检查表（附件1）进行填写；要及时汇总监督检查信息、建立健全监督检查台账（附件2），于每月28日前向区局产品质量股报送；各所要及时汇总监督检查信息，定期分析监督检查结果，确定常见安全风险隐患清单，查找突出问题，对辖区内的食品相关产品生产安全状况进行评估，按要求公开监督检查结果，妥善归档备查，加强总结分析，提升工作水平。

附件：1.工业产品生产许可行政性检查表

          2.潮安区市场监督管理局产品质量监管工作台账