一、《规划》出台的背景与意义

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我区推进教育现代化、构建高质量教育体系的关键时期。为深入贯彻全国教育事业发展“十四五”时期的规划部署，及《广东省教育发展“十四五”规划》、《潮州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《潮州市教育发展“十四五”规划》等文件精神，区委、区政府立足潮安区实际情况，准确识变、科学应变、主动求变，以高站位、宽视野、大格局谋划教育发展，科学编制《潮安区教育发展“十四五”规划》。这对推动解决我区教育发展短板问题，实现教育事业高质量发展，构建教育发展新格局，落实教育发展新理念，全面加快推进教育现代化，大力发展更高质量、更加公平、更具个性、更有特色的教育，切实办好人民满意教育，具有十分重要的意义。

二、《规划》主要内容

《规划》一共分为四大部分，八个章节，从发展基础、发展目标、立德树人、教育高质量发展、教育领域改革、党对教育的全面领导、保障机制等方面进行规划设计，构建全区教育发展新格局，推动全区教育事业朝着更高质量、更有效率、更加公平、更持续的方向前进。

第一部分是发展基础与面临形势。

从四个方面总结了潮安区教育事业在“十三五”期间所取得的成绩，一是教育发展格局得到优化；二是各级各类教育协调有序发展；三是教育内涵发展有效增强；四是教育综合治理能力得到提升。同时阐述了潮安教育事业在“十四五”期间所面临的挑战，并指出了潮安教育存在的短板。

第二部分是总体要求与发展目标。

明确了潮安区教育事业发展“十四五”规划期间的指导思想，确立了五个基本原则（坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统思维），提出了发展目标，到2025年，基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系，人才培养水平和教育服务贡献能力显著增强，全区教育综合实力、整体竞争力得到明显提升，进一步缩小与珠三角地区的差距，提高教育在粤东的区域影响力。

第三部分是主要任务。提出了五大工作任务：

一是全面落实立德树人根本任务。从构建大中小幼一体化的思想政治工作体系、强化学生综合素质培养、健全家庭学校社会协同育人体系等方面开展任务，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，贯彻基础教育、职业教育各领域，培根铸魂、启智润心。

二是加快教育高质量发展。从构建教育高质量发展良好格局、推动学前教育普及普惠安全优质发展、推进义务教育优质均衡发展、推动特殊教育公平融合发展、推进普通高中多样化发展、强化职业教育和高等教育发展、加快构建服务全民终身学习的教育体系、深化信息技术、现代装备与教育教学融合创新等方面推动我区教育的高质量发展，着力推进教育规模、结构、质量、特色、效益协调发展，促进人的全面发展。

三是深化教育领域改革开放。从深化新时代教育评价改革、深化办学体制和管理体制改革、深化民办教育管理改革、深化考试招生制度改革、深化教育督导体制机制改革等方面深入开展教育领域改革工作。以教育改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理机制、保障机制改革，充分激发教育事业发展生机活力，构建教育改革开放格局。

四是建设高素质专业化创新型教育人才队伍。着力从加强和改进师德师风建设、提升教育人才队伍素质、深化教师管理体制机制改革等方面加强师德师风建设，推进教师发展体系建设，深化教师管理体制机制改革，建设高素质专业化创新型教育人才队伍，满足教育高质量发展需要。

五是切实加强党对教育工作的全面领导。以牢牢掌握党对教育工作的领导权、全面加强教育系统党的建设、落实全面从严治党主体责任等方面为主要工作任务，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强教育系统党的建设，坚持中国特色社会主义办学方向，落实全面从严治党主体责任，为教育高质量发展提供组织保障。

第四部分是保障措施。从资源保障、智力保障、安全保障、机制保障等四个方面有力支撑潮州教育高质量发展和现代化建设，确保规划顺利实施。

文件原文：关于印发《潮州市潮安区教育发展“十四五”规划》的通知