关于生态环境保护督察整改任务销号的公示

2020-09-15

来源：本网

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   根据潮州市落实生态环境保护督察整改工作领导小组办公室《关于开展中央及省级生态环境保护督察整改任务销号工作的通知》（潮环督改办[2020]22号）的文件精神，经前期核对，现将我区整改任务符合销号要求的整改任务予以公示（见附件），在公示期内，如对公示内容有异议，个人和单位均可通过来信、来电、来访等形式，向区落实生态环境保护督察整改办反映。以个人名义反映的提倡签署或自报本人真实姓名；以单位名义反映的应加盖本单位印章。
    公示时间：2020年9月15日至2020年9月19日
    受理单位：潮州市潮安区落实生态环境保护督察整改工作领导小组办公室
    地    址：区党政大院综合楼609室
    受理电话：0768-5810511
    附    件：生态环境督察整改任务销号材料

                                                                                                      潮州市潮安区落实生态环境保护
                                                                                                       督察整改工作领导小组办公室
                                                                                                          2020年9月 15日

关于生态环境保护督察整改任务销号的公示
序号	类别	整改任务	整改措施	整改期限	完成情况
1	2016年中央生态环境保护督察	九、水源保护区违法项目清理滞后，全省县级以上饮用水水源一级保护区仍有2830个违法建筑（含379家工业企业）。	拆除一级饮用水水源保护区内违章建筑物。	立行立改、持续整改，2020年底	已启动销号
2	2016年中央生态环境保护督察	四十、潮州市突出环境问题长期得不到解决。枫江流域潮州段污染情况突出，水质长期劣Ⅴ类且持续恶化。潮州市第二污水处理厂及其配套管网至今仍无实质性进展，每天约15万吨污水直排。潮州市第一污水处理厂建成投运以来一直未配套建成污水主管网，长期利用三利溪收纳、输送污水，导致三利溪又黑又臭，群众意见很大。为解决三利溪黑臭问题，有关方面不从建管截污上想办法，而从韩江调水稀释，不作为、乱作为问题突出。	（二）2、2017年年底前完成市区和潮安区枫江流域内生活污水收集管网规划并开工建设，2020年底前将流域内生活污水分别纳入潮州市区第一、第二污水处理厂集中处理。（即潮安区、湘桥区、枫溪区枫江水环境综合整治二期、第二污水处理厂扩建工程）	立行立改、持续整改，2020年底	已启动销号
3	2016年中央生态环境保护督察	四十一、潮州市生活垃圾无害化处理率仅为44%，其中潮安区和饶平县生活垃圾无害化处理率为零。潮州市垃圾焚烧发电厂、潮安区生活垃圾焚烧发电厂和饶平县大湖山生活垃圾填埋场建设严重滞后，潮安区大肚坑垃圾临时堆放点每天堆放量达800吨，无防渗措施，渗滤液直排。此外，全市6100多家陶瓷企业每年产生约20万吨陶瓷垃圾乱堆乱放；潮安区600余家不锈钢企业大多数未配套治污设施，粉尘污染严重，群众投诉不断。	（一）2、8月底建成潮安区生活垃圾焚烧发电厂，大肚坑垃圾临时堆放场停止使用。	2018年底	已启动销号
3	2016年中央生态环境保护督察		（三）、组织对五金不锈钢产业抛光地毯式排查，规范配套治污设施。对未配套治污设施的不锈钢抛光作坊（黑工棚）进行停电拆除清理。 2017年6月底全面完成清理取缔不锈钢制品非法电解抛光点，9月底前完成全面整改工作。	2018年底	已启动销号
4	2018年“回头看”及固体废物环境问题专项督察	二十、督察整改以来，潮州市虽然加快管网建设，但第一污水处理厂提标、扩容改造工程尚未完工，配套主管网尚未接入，建成的管网未能发挥效益；第二污水处理厂年度管网建设任务虽已完成，但配套管网缺口较大，导致两家污水处理厂仍从附近河涌抽水处理。枫江深坑省考断面2017年化学需氧量、氨氮浓度较2016年分别上升7.8%、11.4%；2018年1-6月，较上年同期上升31.1%、5.5%，水质继续恶化。	2019年底前完成潮州市第二污水处理厂二期11万吨/日的扩建工程及枫江流域凤塘、浮洋、登塘、龙湖4个镇级污水处理厂及凤塘南、浮洋、登塘、龙湖、金石、沙溪等镇级污水配套管网45公里以上建设。	2019年底前	已启动销号
4	2018年“回头看”及固体废物环境问题专项督察		2019年年底前完成枫江潮安段、湘桥段、枫溪段综合整治二期工程截污治污工程。	2019年底前	已启动销号
5	省级生态环境保护督察	市整改方案二十二潮州市2018年饮用水水源保护区清理整治工作进度长期慢于全省平均水平，要求2018年年底完成的韩江大桥及金山大桥桥面径流和应急收集系统工程11月份才动工建设，进展一直滞后，直至12月份督察组督办、市委市政府主要领导召集会议并现场督导后，有关部门才加快建设进度。	（二）加快推进县道X073、X075径流改造项目，成立工作小组，倒排工期，加大督导力度，专班跟进，确保在2019年6月底前并努力争取提前完成工程建设任务。	2019年6月底前	已启动销号
5	省级生态环境保护督察			2019年6月底前	已启动销号
6	省级生态环境保护督察	市整改方案三十一枫江流域环境综合整治是2016年第一轮中央环境保护督察整改方案重点任务，整改方案要求，枫江深坑断面2018年应达到V类水质考核目标，但整治工作推进缓慢，2018年枫江深坑断面水质仍为劣Ⅴ类，化学需氧量、氨氮平均浓度较2016年分别上升19.8%和1.7%。潮安、枫溪和湘桥三区应于2018年年底前完成枫江整治二期任务，但目标已落空。至督察时，潮安区登塘镇、凤塘镇、浮洋镇生活污水处理设施分别仅完成75.31%、45.3%、21.31%，应建成的68.04公里配套污水管网尚未动工；枫溪区应完成新建22公里配套污水管网及三利溪（枫溪段）河道清淤等任务，仅完成管网铺设408米；湘桥区应完善26条道路污水管网、改造11个村排水系统、完成三利溪（湘桥段）等三条河涌的综合整治工程，但基本未动工。督察发现，2018年3月建成投运的潮州市第二生活污水处理厂，设计能力为6万吨/日，主要服务潮安区凤塘镇和古巷镇、湘桥区南片区域以及枫溪区大部分区域，由于管网配套不完善，上述区域约40万常住人口每天产生的生活污水无法收集入厂，该厂只能从厂区附近的七枞松沟抽水进厂处理，投产以来进水化学需氧量平均浓度仅为64毫克/升，无法发挥减污效益。	（二）加快污水处理厂建设。确保潮州市第一污水处理厂提标扩容工程稳定运行。2019年底前完成潮州市第二污水处理厂二期11万吨/日的扩建工程及枫江流域凤塘、浮洋、登塘、龙湖4个镇级污水处理厂及凤塘南、浮洋、登塘、龙湖、金石、沙溪等镇级污水配套管网45公里以上建设。	2019年底前	已启动销号
7	省级生态环境保护督察	市整改方案三十四潮安区水环境综合整治工作方案要求2018年年底前南总干渠、西总干渠流域地表水水质应达到V类标准，但监测显示，至督察时两条干渠水质均为劣V类，水体污染严重。潮安区政府及有关部门推进生活污水处理设施建设不力，整治工作严重滞后。督察发现，潮安区生活污水处理设施整区捆绑PPP项目一共包括464个农村生活污水处理设施，都应于2018年年底完成，至督察时仅建23个，完成率不到5%。根据《潮州市潮安区内洋南总干渠流域水环境综合整治工作方案》，2018年年底前，应完成的潮安区生活污水处理厂一期提标改造工程和二期扩建工程（设计处理能力2万吨/日）至督察时均未开工，应完成的东凤镇生活污水处理厂主体工程仅完成12.9%，应配套的9.5公里污水管网未开工。上述工程建设进展滞后，导致南总干渠片区41万常住人口产生的生活污水基本未经处理直排梅溪河，直接影响梅溪河升平国考断面水质达标。2018年年初建成的西总干渠重点治污工程沙溪镇生活污水处理厂，设计处理能力3万吨/日，由于配套管网不完善，建成后一直“晒太阳”，该厂覆盖范围内的沙溪、金石和彩塘等镇约15万常住人口每日产生的生活污水未经处理直接排入西总干渠。	（一）加快南总干区域污水处理设施建设工作，主要包括潮安区污水处理厂一期6万吨提标改造和二期2万吨扩建、城区污水管网及提升泵站建设、东凤污水处理厂及配套管网。2019年5月完成城区内关河下游污水截污管网5公里建设。2019年6月底完成东凤镇污水处理厂土建工程。2019年7月底完成城区安南路污水管网4公里工程建设。2019年8月底完成潮安区污水处理一期6万吨提标改造工程。2019年底完成东凤镇配套污水管网8公里建设。	2019年底前	已启动销号
7	省级生态环境保护督察		（二）加快西总干区域污水处理设施建设，主要包括沙溪污水处理厂及厂外管网建设、金石镇污水管网、龙湖镇污水处理厂及处理设施建设。2019年6月底完成龙湖镇污水处理厂土建工程。2019年底完成龙湖镇污水厂及镇区配套管网11.5公里和金石、东凤、彩塘、庵埠约30公里污水管网的建设。2019年底完成沙溪污水厂厂外管网主管网建设工作。	2020年底前	已启动销号
8	省级生态环境保护督察	市整改方案三十七部分中央环境保护督察及“回头看”交办案件办理不彻底，群众反复投诉。督察期间收到的信访投诉，属于2016年第一轮中央环境保护督察投诉案件有3宗，属于2018年中央环境保护督察“回头看”投诉案件有10宗。湘桥区铁铺镇坎下村附近多家食品企业偷排废水问题，在2016年第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间均有群众投诉，有关部门虽然开展了排查整治，责令7家治理设施不完善的食品企业停产，但该区域企业偷排问题仍未得到彻底解决。本次督察抽查发现，区域内的潮州市民福凉果厂仍然存在偷排生产废水的环境违法行为，废水COD超标约35.9倍。“回头看”期间交办的龙湖镇鹳四村禽类养殖场粪便直排恶臭扰民问题，潮州市报称已责令有关养殖场立即停业、清退家禽，案件办结。但本次督察发现原投诉地址仍有4家禽类养殖场，群众仍然反复投诉。	（三）龙湖镇开展畜禽养殖污染集中清理整治专项行动，违规畜禽养殖场坚决做到发现一宗，取缔一宗。	2019年底前	已启动销号