对区政协十一届四次会议第25号提案的答复
尊敬的麦海燕代表:
您提出的关于《加强外语人才培育 助推外贸高质量发展》的提案已收悉,现答复如下:
近年来,在“一带一路”合作倡议的推动下,潮安区企业与国际间交流日益密切,特别是随着跨境电商新业态的迅猛发展,我区的对外经贸合作更是取得长足发展,其中陶瓷、印刷包装、食品、不锈钢等传统优势产业在全球产业链的比较优势明显,出口总额迭创新高。伴随着对外经贸合作的快速发展,企业对外语外贸人才需求激增,实用型外贸人才缺口增大,加强高技能外语外贸人才队伍建设成为促进潮安区对外经贸合作继续高速发展的有力因素,对我区外贸产业高质量发展意义重大。
一、潮安区外贸发展现状
2023年,在区委、区政府的领导下,潮安区强化政策指引,多举措推动外贸进出口保稳提质,切实落实《2023年潮州市潮安区促进外贸稳定增长实施方案》,并加强专题调研,紧跟形势研判,推进联系服务机制,解决企业实际困难,推动外贸领域实现质的有效提升和量的有效增长。2023年度,我区进出口总额在全市下降3%的形势下,逆势取得1.2%正增长,完成进出口总额144.3亿元(含枫溪镇)。全年我区外贸主要呈现以下运行特点:一是外贸规模攀升,2023年全区进出口继续在100亿元以上,保持历年较高水平;二是外贸主体增加,全区有进出口实绩的外贸企业超800家,比2022年增近百家,远超历年进出口企业记录;三是外贸趋势向好,进出口规模逐季扩大;四是支柱产业优势明显,出口占比持续上升。
二、人才培育和引进情况
潮安区全面把握新时代人才工作的新形势、新要求,切实贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,把人才工作摆在基础性、战略性位置,着眼高质量发展所需,加快新时代人才强区建设,特别是围绕潮安产业发展战略需要,助力产业健康发展,助推我区经济高质量发展。
(一)提升人才服务效能,优化人才发展环境
一是做好“韩江人才计划”认定和高青人才服务保障工作。切实落实市委“1+1+8”和区委“1+1+N”人才工作部署,积极推动我区人才认定入选潮州市“韩江人才计划”人员及原评定为潮州市高层次人才并按对应层次享受住房保障、子女教育、配偶就业、医疗保健、落户居留、创业保障、交通出行、休闲服务等服务保障优惠政策。目前我区共有26人通过认定入选潮州市“韩江人才计划”。二是做好专业技术职称评审申报相关工作。2024年1-6月,累计开展机电、食品、花卉等专业职称宣讲3场次,申报各系列专业技术职称803人(高级285人,中级184人,初级334人),乡村工匠169人。三是提供暖心服务,让人才扎根潮安、服务潮安。5月举办潮安区“遇见·潮缘”线上+线下青年人才联谊活动,参与青年146人次。7月组织“感知·潮缘”清华大学博士生潮安人文考察活动,参观龙湖古寨、大吴泥塑馆等历史人文景点,深入了解和体会潮州文化的底蕴与内涵。
(二)开展就业对接服务,保障企业用工需求
一是整合用才需求,拓宽引才渠道。举办2024年潮安区人才交流暨高校毕业生(韩山师范学院)专场招聘会、2024年南粤春暖暨“百千万工程”招聘活动等各类就业服务活动,组织企业参加市南粤春暖暨春风行动大型招聘会,到云南省参加开展2024年潮州-云南劳务协作对接活动等。今年共举办南粤春暖、春风行动、就业援助月、劳务对接等线上线下各类活动22场次,参会企业934家(次),提供招聘岗位29841个,签订劳务合作协12份。二是依托公共平台,完善就业服务。依托区、镇、村三级公共服务平台,提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍和补贴发放等“一站式”就业服务。对符合条件的就业人员,按规定落实基层就业补贴、灵活就业社保补贴、就业见习补贴、创业带动就业补贴等扶持政策。截至6月底,累计发放各类就业创业补贴补助资金568.68万元,涉及企业55家,涉及个人2335人次。
(三)构建人才培育体系,赋能外贸产业发展
一是推进技能人才全链服务,实现培训补贴与岗位技能合拍共鸣。依托我区民办职业技能培训机构开展网店美工、网商运营、电子商务师等实用型技能培训,有效满足广大外贸经营者的技能培训需求,进一步扩大技能补贴的受众范围。2023年至今共开展电商相关工作职业技能培训服务共511人(次)。二是引导建立校企合作关系,实现人才供给与产业发展同频共振。通过校企合作及职业培训机构,汇聚国内外知名跨境电商平台、服务商和行业专家代表,采取“分类施教+岗位磨炼”等举措,多渠道多类别组织参加电商资源对接会,培训电商从业人员超1300人(次),为企业输送外贸专业人才,有效促进校企深度合作,持续培育和提升企业核心竞争力,帮助外贸企业在出海中获取更大发展空间,同时鼓励企业优化薪酬福利体系,吸引和留住优秀外贸人才。
三、下一步工作计划
(一)全面推进人才强区战略
深刻把握新时代人才工作的新形势、新要求,全面落实党中央决策部署和省委、市委及区委工作要求,加强组织体系建设,坚持党管人才原则,加强领导、强化责任,构建“上下贯通、执行有力”的组织体系、“党群共建、协同联动”的社会体系以及“比学赶超、竞先发展”的考评体系,把党管人才体现到人才工作的各个方面,加快建设一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才队伍。
(二)建立健全人才培育机制
一是进一步促进产业链人才链深度融合。精心策划培养,积极探索“订单式”校企合作,建立高校与企业合作联动机制,引导企业与普通高校、职业院校合作培养,按照“企业需要什么人才,学校培养什么人才”的原则,加大人才培养的针对性和时效性。继续推动产学研合作,促进高校与企业、高校与行业协会在平台共建、人才共育共享等方面合作互联,促进高校与企业的双向奔赴、双向赋能。切实提升高校毕业生的专业实践能力,实现学以致用,同时促进高校毕业生留潮、回潮和来潮就业进行探讨和尝试。二是进一步推进外向型技术技能人才培养。根据产业发展实际需要,不定期聘请高等院校教授或专业机构开展多渠道多方式的外语外贸业务人才培训,如针对企业高层、管理部门、外贸骨干、员工提升、创业人员等不同对象开设与外贸相关的培训课程、研讨会和交流活动等,着力培养我区亟需的外语、国际贸易、电子商务等外贸人才,持续释放外贸人才活力。充分发挥外贸人才传、帮、带作用,引导企业为已引进的高端外贸人才配备助手团队,着力培养一批优秀外贸人才“后备军”,帮助企业加强人才梯队建设。三是进一步推动国际化人才培养体系建设。提升我区中职学校办学水平,为企业培养实用型外贸人才,针对师资结构不合理、专业教师缺乏、特别是“双师型教师”极少的问题,可通过加强师资建设,选派教师参加培训,并在编制许可情况下进行人才引进、教师招聘等,增加专业教师及“双师型教师”的人数,以保障现有规模学生的教学工作,同时为未来两年我区规划新增学位及扩大办学规模做好师资储备工作。
(三)优化人才引进服务保障
一是做好引才服务保障,在精诚用才上展现新作为。全力营造尊重人才、求贤若渴的社会环境和公正平等、竞争择优的制度环境。全面优化服务保障工作,进一步完善人才服务专区各项功能,密切联系组织、卫健、教育、公安等部门,着力构建涵盖人才落户、子女入学、医疗保健、住房安置等服务保障体系;积极做好“韩江人才计划”认定工作,让符合条件的人才享受各项优惠政策。打好“感情牌”,以“店小二”式的全链条服务留住人才。二是开展多元引才宣传,在精准引才上实现新突破。按照“缺什么、引什么”的原则,广撒“英雄帖”,融合产业“引”、采用协议“请”、依托高校“签”,不唯地域引进外语外贸领域高层次人才、青年人才,便于国际交流,开拓国际市场。三是切实提高人才的待遇,在精细留才上取得新成效。指导用人主体采取以奖代补、技术入股、收益分成、提拔重用等方式留住人才,确保人才引得来、留得住、用得好,进一步发挥政府部门桥梁纽带作用,下决心下力度把外语外贸人才留在潮安,为谱写潮安外贸高质量发展新篇章提供人才保障和智力支撑。
领导签名:
承办人姓名: 谢芸
联系电话(手机):134 1376 6049
潮州市潮安区工业和科技信息化局
2024年9月14日
抄送:区政府督查室、区政协专门委员会工作室。