李锦民等委员 ：

        您提出的关于《关于加快推进我区污水零直排区建设的建议》的提案，现答复如下：

        一、总体情况

       （一）处理设施方面

        我区原建有区级污水处理厂一座，即潮安区污水处理厂，设计处理规模8万吨/日，服务范围包括潮安中心城区（庵埠镇、彩塘镇、东凤镇部分区域），纳污服务范围52.32平方千米，服务人口约30万人。近几年来，我区大力推进潮安城区污水收集和处理设施建设工作，城区范围新建成8座一体化生活污水处理设施，总处理规模6750吨/日，另有2座一体化设施正在建设中。同时，潮安区污水处理厂在今年8月份启动三期运营工作，污水处理能力从6万吨/天提升至8万吨/天，实际负荷率达95%，城区污水得到有效处理。另外，金石污水处理厂正在筹备建设中，设计处理规模2万吨/日，建成后可收纳彩塘北部区域的污水，减轻城区污水处理压力。

        随着城市生活污水收集和处理体系日益完善，潮安城区生活污水治理工作成效稳步向好。2024年，潮安区污水厂平均进水COD浓度为119mg/L，较2020年的85mg/L提升了40%；城市生活污水集中收集率为24.81%，较2020年的16.18%提升了53%。

        （二）雨污管网方面

        潮安城区现配套建有市政雨水管网88.18km、生活污水管网145.72km。为进一步织密潮安城区雨污收集管网，我区推进实施潮安区消除生活污水处理空白区建设工程（南总干渠流域）项目、庵埠镇农村生活污水管网扩延二期建设工程、潮安区彩塘镇（金砂片、华美片）农村生活污水管网扩延项目、潮安城区内涝整治工程等项目，新建雨水管、雨水排涵、污水次支管等管网，并对部分现状雨污管道开展清淤疏通工作。

        二、存在问题

        由于潮安城区自然水系多元复杂，历史欠账较多，尽管近几年在污水处理建设和运维工作中投入了大量资金、人力和物力，但仍存在以下问题：

       （一）部分工程项目正在推进

       部分污水设施项目仍处于分期建设阶段，污水管网建设进度与目标存在一定差距，部分区域污水次支管网覆盖和收水程度不足，在全面实现生活污水全收集和污水管道全智能监测方面仍有待提升。

       （二）部分管网运营不够规范

        城区雨污管网已落实第三方专业运维公司进行日常巡查管理或代运维管理。但由于建设时间久远、权属单位不明等原因，小部分历史存量管网自然老化出现管道破损、底泥淤积、外水入渗等问题，污水收集和处理效率下降。

       （三）企业商户环保意识薄弱

        潮安城区部分工厂、企业以及餐饮、洗车等个体户环保意识薄弱，未按要求加装预处理设施、申办环评手续和《城镇污水排入排水管网许可证》，甚至存在私自接管、雨天偷排、污水随意倾倒入河的现象，具有分散性、隐蔽性、长期性的特点，严重影响潮安城区水环境治理和已建污水处理系统稳定性，加剧生态环境保护和污水处理设施管护成本。

        三、下一步工作计划

        城区污水治理是一项重要的民生工程和生态工程。接下来，我们将认真贯彻落实区委、区政府工作部署，提高政治站位，聚焦城区生活污水收集和处理体系，坚持系统谋划、统筹推进，全力以赴推进城区污水治理工资。

       （一）充分发挥污水设施效益

        全力推进在建项目建设工作，结合老厝区、新城区、工业区地形地貌和实际情况，因地制宜优化城区污水管网收集体系，尤其对现状合流管和污水直排口问题落实在项目中予以统筹解决，全面提高城区生活污水收集和处理水平。一方面，潮安区消除生活污水处理空白区建设工程（内洋南总干渠流域）项目将启用预备费实施变更，计划重建安南路现状合流管3.9公里、整治污水直排口50个。另方面，进一步落实“三分靠建，七分靠管”的污水运维管理模式，结合全区涉水一体化改革工作，探索组建一支全区污水专业化运维团队，专门负责各污水处理设施和污水管网的运维管理工作，确保已建污水收集和处理系统充分发挥成效。再方面，分区域、分批次谋划项目，对全区现状雨水和污水管网进行全面排查、清淤修复，并实施管网智慧化提升。

       （二）加强排水户规范化管理

        为加强对城区企业、工厂和商户等排水户的规范管理工作，2025年6月30日“潮安发布”公众号发布了《潮安区住房和城乡建设局关于限期办理<城镇污水排入污水管网许可证>的公告》，要求各排水户主动申办《城镇污水排入污水管网许可证》。同时，区住建局、区生态环境分局、区市监局、区水务局等部门各司其职、共同发力，依职能开展排水户排水行为监管、企业信息抽查和统一公示、工业污水排放“线上+线下”监督以及建设项目环境影响评价等工作。在此基础上，我们深入探索联合执法模式，共同对食品、餐饮、洗车等重点行业的排水行为从源头进行管理管控，确保各类排水户排水纳管达标合格。

       （三）向公众广泛宣传科普

        通过在微信公众号发布推文、村居宣传栏粘贴公告和走访沿街商户等方式，广泛宣传污水收集和处理有关小知识，使广大居民群众充分认识、理解污水治理的重要意义，引导其自觉做到规范排水，不向自然水体、雨水箅排放污水，有效提高全民环保意识。

潮州市潮安区住房和城乡建设局 

2025年9月15日