根据区委统一部署，2018年11月30日至2019年1月31日，区委第一巡察组对我会党组进行了为期2个月的集中巡察。2019年3月28日，区委第一巡察组向我会党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了区总工会党组工作中存在的主要问题和不足，我会对照反馈意见，逐条逐项细化具体责任，落实整改工作，现将我会党组的巡察反馈意见整改情况通报如下：

一、提高站位，全面有序开展整改工作

我会党组高度重视区委第一巡察组反馈意见，对巡察反馈问题坚决照单全收、立行立改。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，把巡察反馈问题整改作为当前一项重大的政治任务，一项重中之重工作来抓。严肃对待、认真剖析、深挖根源，细化任务、对号入座、落实到人，以最坚决的态度、最有效的办法、最有力的举措，不折不扣落实各项整改任务，确保各项整改任务落实到位。

（一）迅速动员部署，研究落实意见

一是区委第一巡察组意见反馈会召开后，及时召开区总工会党支部会议向机关全体党员干部传达反馈意见和表态发言。二是召开党组会议再次学习巡察反馈意见有关文件和巡察整改有关要求，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施。三是要求全体机关同志继续认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实提高思想认识，主动认领问题，全力推进巡察整改工作，促进我会党的建设和各项工作全面加强和提升。

（二）加强组织领导，强化责任落实

一是成立整改工作领导小组。及时研究、成立了整改落实领导小组，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。二是制定整改落实方案。及时召开党组会议，严格对照巡察反馈问题，集中研讨整改措施，形成整改方案，列出整改清单，逐条落实责任分工，明确了责任领导、责任部股、责任人员和整改时限，做到专项突破、集中攻坚、整体联动，确保逐条整改，逐一销账。并召开机关干部会将整改方案传达印发至机关各同志，达成了机关全体全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一，动员全会上下凝聚共识、合力整改。

（三）突出问题导向，扎实推进整改

一是统筹兼顾，提高实效。我会党组坚持把整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻落实党的十九大精神、学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神工作结合起来，坚持把巡察整改工作与工会各项工作任务结合起来，同工会业务工作一起部署、一起落实、一起检查，结合工会工作的特点逐项梳理整改步骤，全力从严从细从实抓好整改落实工作，确保整改工作和业务工作两不误。二是及时跟进，加强督查。我会党组坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时听取各责任人员的整改落实进展，对整改工作推进过程中的困难情况进行讨论、思考方法、探究措施，加强对整改工作的统筹和督促检查，确保每一项问题都有专人跟进、专岗负责、专事整改。三是长短结合、分类整改。结合问题性质和实际情况，对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，最大限度保证整改质量，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。

二、聚焦问题，动真从严抓好整改落实

围绕区委第一巡察组的反馈意见，我会党组着力强化工作责任，坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，举一反三、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。目前，整改工作已取得阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

（一）党组政治引领力不强，工会组织有效覆盖面不足方面

1.针对“执行上级工作部署不力”问题

认真做好工会组建工作，通过下发通知，多次深入到相关镇总工会、工委会和一些较大型非公企业，要求25名职工以上企业都应成立工会，创新组建形式，强化对新经济、新领域、新业态、新阶层的组织覆盖，有效扩大工会组织覆盖面，确保完成市总工会下达的考核任务数。

2.针对“党组领导核心地位不突出”问题的整改措施

一是召开党组会议学习《中国共产党党组工作条例》，要求区总工会党组要进一步从严治党、制度治党、依规治党，更好地发挥区总党组把方向、管大局、保落实的重要作用，重申“三重一大”事项必须经过党组集体研究决策。二是为进一步规范和改进区总工会党组工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》重新修订《中共潮州市潮安区总工会党组工作规则》，经党组会议通过后以正式文件印发给机关各部股。三是按照刻制公章的程序向区委组织部申请刻制“中共潮州市潮安区总工会党组”印章，配齐党组印章，规范使用。

（二）思想建设成效不明显，意识形态工作有待加强方面

1.针对“落实意识形态工作不到位”问题的整改措施

一是高度认识意识形态工作的重要性，制订《潮安区总工会2019年落实意识形态工作计划》，切实加强全区工会系统意识形态工作的管理和引导。二是组织全区历届劳模代表20多人开展参观学习活动，通过互相学习推动共同进步，弘扬正能量；组织区各级劳模代表参加“五一节”走进检察机关活动，增进劳模与检察机关的联系，筑牢工会组织和职工群众的理想信念。三是开展党组理论中心组集体学习会，区总工会庵埠办事处负责人为列席同志，以政治学习引领加强对下属单位庵埠办事处意识形态的监督管理工作。四是召开党组会议落实区总工会分管区总工会庵埠办事处具体同志，监管区总庵埠办事处的意识形态落实情况。

2.针对“政治理论学习仍需进一步提高”问题的整改措施

按照要求设立区总工会党组理论中心学习组，严格落实党组理论中心组学习制度，坚持每月集中学习一次，并做好学习会议记录；党组成员带领和督促全体党员深入学习政治理论知识，确保党员干部对政治理论入脑入心；在开展工会工作时，坚持用党的理论指导工作、指导实践，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

（三）政治生活不严实，选人用人存在偏差方面

1. 针对“执行党内组织生活制度不够严实”问题的整改措施

一是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，制订《潮安区总工会党支部“三会一课”学习制度》，坚持落实“三会一课”制度，坚持开好支委会、支部会，开展好主题党日、党课活动。二是健全规范会党组民主生活会制度，开好巡察整改专题民主生活会，按照会前意见征求、谈心谈话，会中自我剖析、相互批评，会后落实整改、整理存档的程序规范开展。

2. 针对“执行选人用人制度存在偏差”问题的整改措施

进一步加强机关事业单位人员管理，严肃组织、人事和编制纪律，责成区总工会庵埠办事处对“吃空饷”问题进行整改落实，对“吃空饷”领取的资金进行梳理并做好清退工作。由区总工会庵埠办事处制订《岗位职责表》报区总工会备案，实现人岗对应。区总工会不定时对庵埠办事处人员出勤情况进行检查。

（四）作风建设不扎实，党员干部不够担当方面

1. 针对“违反中央八项规定精神行为禁而不绝”问题的整改措施

对执行中央八项规定精神的相关问题进行深刻检查和反思，一是责令区总工会庵埠办事处对违规发放津补贴的情况进行核实并完成清退。继续深入学习中央八项规定精神，坚决杜绝类似事项再次发生。二是组织机关全体干部职工对工会经费相关规定再学习，严格按照规定，机关工会会员生日慰问不得用签领现金的方式发放。

2.针对“基层工会组织规范化建设较为滞后”问题的整改措施

推进企业依法组建工会组织，排查全区已建会未取得有效《工会法人资格证书》的工会组织，建立台账管理，进一步引导基层工会组织进行法人登记。加强对没有按时换届改选工会的督查，多次深入基层工会指导开展换届改选工作，以此增强基层工会组织活力，更有效发挥工会组织作用。

3. 针对“对部分基层工会组织工会费的收缴和催缴不到位”问题的整改措施

一是加强和税务部门的联系，成立专门工作小组，逐一排查已登记未缴费和已缴费未登记企业，着力做好基层工会组织工会经费的收缴工作。二是对已登记已缴费，但缴纳不到位的企业排查造册，逐个发动，争取实现登记企业正常缴费。三是加强与区卫健局工委会的联系，要求区卫健局工委会加强对下属基层工会的经费收缴力度，确保卫生系统的工会经费足额、全面收缴。

（五）“两个责任”落实不到位，纪律建设有待加强方面

1. 针对“落实管党治党政治责任意识不强”问题的整改措施

一是把党风廉政建设工作排上重要议事日程，召开党组专题会议研究党风廉政工作。二是按照基层党支部规范化、标准化建设要求，区总工会党支部与机关全体党员干部签订廉政风险承诺书，强化检查督查和责任追究。三是按照“一岗双责”的要求，建立责任清单，夯实了主要领导的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。四是根据区总工会工作实际调整《岗位责任对应情况表》和《岗位廉政风险防控清单》，落实好党风廉政建设工作。五是层层传导压力，要求区总庵埠办事处对应制订党风廉政建设工作清单，用制度加以约束。

2. 针对“违规向下属单位拨付补助资金”问题的整改措施

立即停止向区总工会庵埠办事处拨付资金，经区总工会党组会议研究决定，当区总工会庵埠办事处需要开展工作时由其提交专项工作方案及请示拨款报告，符合规定时经区总工会党组会议讨论研究决定拨给补助经费，实现专款专用。

3. 针对“执行工资福利待遇制度不严”问题的整改措施

进一步学习住房公积金缴纳相关文件精神，按照《关于调整我区住房公积金缴存基数有关问题的通知》（安建[2019]46号）文件规定计算住房公积金缴存基数并予以调整。

三、落实常态，长效巩固巡察整改成效

接下来，我会党组将认真贯彻落实上级关于巡视巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改落实工作，切实把整改成果融合和转化到工会各项实际工作中。

（一）严格履行全面从严治党责任

牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，强化班子成员“一岗双责”，层层传导压力。坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，切实从源头上预防和治理不正之风。认真梳理“三重一大”问题，严格执行党组工作规则，健全完善切实可行运行机制和监督机制。

（二）力度不减抓好整改后续工作

始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，对需要长期巩固、强化和提升的整改任务，做到不松劲、不减压、不撒手；对正在推进的整改任务，做到目标不变、盯紧抓实，务求成效；坚决巩固整改成效，防止问题反弹。要把巡察工作成果化作实际工作手段，持续发力、持续跟进、持续检查，确保区委巡察反馈意见整改不留死角、全部到位，高标准、高质量全部完成整改任务。

（三）建立健全巩固提升长效机制

坚持预防为先、问题导向、举一反三、标本兼治，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞。在深入整改的同时，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，强化权力制约和制度的规范，扎紧扎密制度的笼子，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。及时总结整改落实情况，及时研究解决整改中碰到的新情况新问题，及时向区委巡察办报告整改进展及结果，及时向社会和职工群众公开整改情况，确保巡察整改成效经得起实践和职工群众的检验，真正以整改的过程和成效促进全会党员干部作风转变，推动潮安工会工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                                               2019年10月21日