根据市委统一部署，2024年4月9日至7月26日，市委第一专项巡察组对枫溪镇开展了“百千万工程”专项巡察。2024年9月5日，市委巡察组向枫溪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，压实主体责任

　　认真履行主体责任，高度重视巡察反馈意见整改落实工作，坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓。巡察组反馈意见后，镇党委立即召开巡察整改专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对巡察反馈问题诚恳接受，照单全收，立行立改。

　　（二）加强组织领导，细化整改任务

　　第一时间成立由镇党委书记任组长、镇委副书记任副组长的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，搭建综合台账组、整改资料组、指导监督组等3个工作组，全面推进巡察问题整改落实落地。围绕巡察反馈的4方面15个问题，研究制定《中共潮州市潮安区枫溪镇委员会关于落实市委第一专项巡察组巡察反馈意见的整改方案》，细化分解为61个问题，制定120项整改措施，逐条明确责任领导、责任部门和时限要求。

　　（三）强化示范引领，凝聚整改合力

　　镇党委书记切实履行第一责任人职责，主持召开巡察整改专题民主生活会，全面部署和推进巡察反馈问题整改工作，积极协调解决堵点问题。其他班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管领域职责职能，主动认领整改问题，形成合力一体推动整改落实。

　　（四）严格跟踪督促，巩固整改成效

　　盯住抓、抓到底，以更强合力打造综合监督体系，扎实做好巡察“后半篇文章”。持续巩固整改成果，建章立制扎笼子，以个别整改带动面上整改、以重点突破带动集中整治，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的工作制度体系，推动整改取得实效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展等重要论述，统筹谋划“百千万工程”方面

　　1.学习领会习近平总书记关于城乡区域协调发展等重要论述。严格落实“第一议题”制度，镇党委会专题传达学习习近平总书记关于城乡区域协调发展等重要论述3场次，示范带动被巡察的5个村党组织深入学、全面学，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2.统筹谋划“百千万工程”。一是抓好“百千万工程”。专题研究市委常委会提出的要求，制定针对性措施并深入推进；召开“百千万工程”指挥部工作会议，明晰各部门职责，促进履职尽责；依托镇委党校等平台，组织“百千万工程”专题培训，提升全镇干群及各村（社区）“两委”干部的认识及业务能力；完善工作计划，增强项目谋划的科学性及可操作性。党建引领全力打好“三年初见成效”攻坚战的经验做法登上《广东党建》杂志。二是扎实谋划“百千万工程”项目。完成美丽圩镇“七个一”项目建设，新风路风貌提升成效登上《广东新闻联播》栏目；充分谋划项目，分类纳入地债项目、争取涉农资金；以美丽乡村及农村人居环境整治为抓手，推进“全域美丽”；槐山岗村、山边村、湖厦村列入2025年省级典型村；依托中铁五院、省规划设计院、省建筑院等专业力量，制定《潮州市潮安区枫溪镇“百千万工程”基础设施提升项目》，项目谋划均由挂片驻村镇领导班子成员深入现场充分论证。三是完善“百千万工程”机制保障。深化“三重一大”事项议事决策流程学习；发挥党员、村（居）民代表议事协商作用，听取收集意见建议；强化各村（社区）“四议两公开”“三重一大”制度落实的监督检查；健全由镇“百千万工程”指挥办牵头抓总，对全镇“百千万工程”工作进行日常督促、组织协调的工作机制，2024年以来召开9场指挥部会议、7场工作推进会、4场指挥办会议；制定《枫溪镇关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》，压实各村（社区）党组织书记责任，明确时间表和路线图；印发并严格执行《镇领导同志定点联系督导各村（社区）推进实施“百千万工程”的工作安排》，帮助各村（社区）解决实际困难；2025年省级典型村“三线”整治工作基本完成。

　　3.为“百千万工程”提供组织和人才保障。一是提升干部队伍综合素质。将“百千万工程”政策业务培训列为镇委党校主体班次；举办专题培训班，镇委书记作主题宣讲；加强执法队伍建设，提升综合执法能力，镇执法办在编人员持证率100%；2024年以来开展“两违”专项监督53场次，发现问题85个，整改问题85个；统筹培养专业纪检监察人才队伍；优化村监会队伍建设，提升日常监督水平。二是彰显先锋模范带头效应。选优配强“头雁”，摸清摸实47名党组织带头人后备底数；结合党纪学习教育以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入镇委党校课程内容，网络直播举办专题培训班；向各基层党组织配发《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》3684册，各基层党组织开展学习活动925场次，覆盖党员1.5万人次；责成村党组织主要负责人加大拖欠租金或承包款催讨力度；进一步开展合同清理。三是补强基层党组织建设弱项。按时足额下拨服务群众经费；上东埔村党群服务中心2024年11月底竣工；全福村党群服务中心完成重建启动资金筹集。

　　4.调动各方力量共同推进“百千万工程”。一是加大宣传力度。制定“百千万工程”宣传方案，增设宣传栏、播放宣传标语、推送专题小视频，多渠道向群众宣传“百千万工程”知识，提高群众知晓率，2024年以来推送新闻稿超95则。二是提升动员成效。党建引领效应显著，各方力量积极参与，2024年以来镇慈善会累计接收“百千万工程”捐赠资金702.42万元；发动社会力量筹集资金超1000万元用于县道X076线枫溪段拓宽提升改造；全福村动员社会力量捐资800多万元，带动涵盖乡村公共空间场所修缮等一批公共基础设施加快实施。

　　（二）关于推进落实“百千万工程”“和美乡村”建设工作任务、推动高质量发展方面

　　1.优化产业结构，增强农村集体经济内生动力。一是推进镇域经济高质量发展。强化经济运行调度，成立统计工作专班，做好经济数据分析，全面提升综合实力指数，连续三年入围全国千强镇名单；主要经济指标稳中有进，多个产业项目开工建设；2025年1-9月完成招商投资总额目标进度281.99%，全区各镇（场）排名第一；支持企业参与标准制定；组团参展“喀交会”，引导企业开拓“一带一路”市场。二是增强集体经济造血功能。2024年度全镇30个农村集体经济组织经济收入约12097.04万元；抢抓充电基础设施建设应用推广国家级试点镇契机，组建枫溪旺镇建设发展有限公司，铺开充电基础设施建设；集体经济较薄弱的村，上东埔村商铺项目、下东埔村及洋头村光伏项目均已投入使用。

　　2.补齐镇村建设短板。一是推进“七个一”建设。开展常态化巡查，及时清理清运垃圾，整治乱摆乱卖现象，协调运营商加强问题地段线路整治；修订《枫溪镇政府卫生绿化管理制度》，强化大院清洁、绿化养护以及共用设施维护管理；提升“网格化”管理效质，整治城乡环境卫生、“七小”行业、农贸市场、城市“十乱”等现象；创卫镇街测评排名逐步提升。二是推进人居环境综合整治。加强违法用地整治力度，整治违法用地18宗，面积55.50亩；建立“三线”联合巡查机制，严防乱拉线、私立杆塔；严厉打击窃电违法犯罪行为；提升“六乱”治理成效，规范绿榕南路停车场管理，加强瓷兴路、长德路、枫溪二村及崇德居周边日常巡查，引导流动摊贩到临时腾退点开展经营活动；落实山边村加强商贩经营管理，同步开展市场规划设计及整治提升。三是推进绿美生态建设。全面清理槐山岗、山边等村枯死绿植并及时补植；摸查堤头村、长美二村、枫溪二村“四小园”，健全长效管护机制；规范蔡陇、云步等村古树名木保护管理；推进“五边”“四旁”绿化，2025年种植任务完成率达115%。四是推进“三大革命”。健全完善并严格执行公厕管护巡查制度；持续推进雨污分流工程建设，抓好38个污水截流井溢流口污水排放问题整治，湖厦村渠沟全面实现暗渠化；督促山边村违规排污企业完善治污设施；堤头村加快铺设污水管道连接雨污分流系统；制定《枫溪镇生活垃圾管理制度》，落实深能公司垃圾桶上盖，清理外马路人行道建筑垃圾。五是推进公共基础设施建设。加强凤新西路、瓷兴路市政设施维护，重新施划标线；拆除新风路破损护栏，修复绿榕西路路灯；签订绿榕西路等道路管养维护移交协议；修复西边村破损路面；做好饮用水水源地保护，安装隔离带及防护网；提升基层医疗卫生服务能力，2024-2025年枫溪人民医院招聘医务人员以及引进人才47名、增设5个职能科室；举一反三提升村级卫生站管理服务效质；修缮堤头小学、白塔小学、瓷都实验小学；镇党委书记牵头成立专项整治工作小组，整治窃电问题19处；加强公共用电管理，开展变压台区整治专项行动，督促各村（社区）新增报装电表147个。

　　3.加强安全生产管理。一是抓好隐患排查。督促各村（社区）全面复查隐患点位并完成整改。二是抓好日常巡查。多轮次开展安全生产检查专项行动，推动各商铺开设逃生窗口，清理违规住人现象；全面排查外马路、瓷兴路等区域，责令问题商铺限期整改。三是抓好文明施工。以山边村自建房施工现场整治为抓手，对全镇自建房施工现场进行全面排查整改，设置施工围挡，规范建筑材料堆放；制定印发《枫溪镇在建自建房、厂房文明施工标准》，强化文明施工管理措施。

　　（三）关于落实全面从严治党政治责任，为实施“百千万工程”建设营造良好政治生态方面

　　1.聚焦“百千万工程”，履行全面从严治党政治责任。一是落实全面从严治党主体责任。贯彻落实新时代党的建设总要求，制定出台《中共潮州市潮安区枫溪镇委进一步落实全面从严治党主体责任清单》《枫溪镇“百千万工程”廉政防控清单》；组织召开枫溪镇领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班2场次；抓住“关键少数”，召开镇领导班子以案促改专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评。二是压实纪检监督责任。开展“两违”攻坚、农村集体经济合同清理专项监督；召开镇机关事业单位作风建设工作会议，深入剖析作风问题症结，扎实开展集中整治；常态化开展日常谈话，及时发现并纠正党员干部苗头性、倾向性问题；开展年轻干部廉洁主题活动，提高廉洁履职意识。三是发挥村监会履职作用。完善“党建引领基层治理和基层政权建设信息系统”信息，及时掌握村监会队伍变动情况；全面客观征集村情民意，物色高学历青年人选；加强村监会成员业务培训；检查指导村监会“九有”规范化建设落实情况。

　　2.力戒形式主义、官僚主义。制定完善《枫溪镇领导班子成员直接联系网格工作制度》《枫溪镇挂片驻村（社区）干部管理规定（试行）》等文件；深入开展调查研究，抓好安全生产、“两违”管控建章立制工作；26个行政村增设“百千万工程”宣传栏；支持引导各村探索绿化新模式，不断扩大绿化覆盖面。

　　3.深入查纠“百千万工程”廉政风险。一是强化要素支撑。加大城乡基础设施投入，分步组织实施道路拓通工程；加强蔡陇村集体土地资产规范化管理指导，推进各村年度清产核资。二是发挥平台效用。抓好业务培训，明确工程、资产应上尽上，已有11宗工程招标及12宗资源资产上平台。三是规范合同管理。在完成2024年先行试点村合同清理整治工作的基础上，通过政府购买服务等方式，引入专业律师团队全过程介入农村集体经济合同专项清理整治，同步做好台账管理。四是规范工程及资金监管。长美二村、枫溪二村、堤头村等26个村完成财务管理制度修订；镇党委书记多次主持专题会议研究推进乱收费整改工作，全面完成资金清退。规范槐山岗村老公厕拆除平整项目等工程合同管理，按要求附列清单明细。

　　（四）关于落实巡察等监督发现问题整改方面

　　梳理落实十四届市委第九轮巡察、2023年10月市纪委监委督查中仍未完成问题的整改。推进安置小区建设，保障群众安置需求。压实属地管理责任，及时制止、上报、督促清理乱堆乱放的陶瓷垃圾、建筑垃圾。保持“两违”整治高压态势，发放《责令停止建设通知书》580份、《整改通知书》53份，采取“四清”措施21宗、“两停”措施420宗，拆除违建工程108宗、面积约3.36万平方米。

　　三、下一步工作措施

　　（一）持续压实整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。建全闭环管理机制，对整改任务再梳理、责任再细化，层层传导压力，确保工作件件落地。

　　（二）持续深化整改成效。坚持“分类施策+动态跟踪”，对已完成事项开展“回头看”，实地核查、复核资料，严防问题反弹回潮。对长期推进的事项，细化阶段目标、优化完善举措，确保高质量完成整改。

　　（三）持续健全长效机制。深挖问题根源，举一反三排查同类风险点位。着力转变工作作风，坚持问题整改与枫溪镇中心工作同推进、同落实，把整改过程中形成的好经验、好做法，转化为推动枫溪高质量发展的具体举措。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月23日至2月22日。联系电话：0768-2972852；邮政信箱：广东省潮州市潮安区枫溪镇人民政府，邮政编码：521031；电子邮箱：fx2972852@126.com。

中共潮州市潮安区枫溪镇委员会

                                                                                                                  2026年1月23日