关于二〇一〇年度安全生产责任制
考核情况的通报

各镇人民政府、万峰林场，县府直属各单位：
    根据《广东省各级人民政府安全生产责任制度考核办法》、《潮州市安全责任制考核奖惩办法》及《潮安县安全生产责任制考核办法》的有关规定，县政府于3月份组织了4个考核小组，对全县19个镇（场）、县开发区管委会和县公安局等20个单位、99位责任人的2010年度安全生产责任制落实情况进行了考核。现将考核情况通报如下：
    一、基本情况
    2010年度，全县各镇（场）、各责任单位都能认真落实安全生产责任制，切实履行好安全生产职责，采取各种有效防范措施，加强和改进安全生产工作，进一步夯实企业安全生产基础，杜绝重特大安全事故的发生，全县安全生产形势进一步好转，为我县经济社会又好又快发展创造了安全环境。
    一是领导重视，安全生产责任制进一步得到落实。各责任人都能从实践科学发展观和构建和谐社会的高度，认识到抓好安全生产工作的重要性、紧迫性，把安全生产工作摆上重要议事日程，切实加强领导，并紧密联系本地区和本单位实际，坚持“以人为本”，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真学习有关安全生产法律法规，组织制订本地区、本部门的安全生产工作计划，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感；进一步落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，定期通报事故指标控制情况，逐步建立健全安全生产责任体系，把安全生产从“软任务”变成“硬指标”；经常召开安全生产工作会议，研究分析阶段性安全生产形势和存在问题，采取有各种效措施，加强安全生产工作，进一步推动安全生产工作的真正落实。
    二是持之以恒地抓好安全生产隐患的排查整治。各责任人能够认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，切实结合本地区、本部门实际，认真组织，紧密配合，积极开展“安全生产年”活动，抓好安全生产“三项建设”，深入开展“三项行动”及“打非治违”专项行动，突出抓住重点行业、重点领域、重点部位专项排查整治行动，对排查出来的存在问题，能够制订整改方案，采取有效整改措施，指定专人跟踪落实。同时，各单位责任人能够加强安全生产监督检查，做到在重大节假日、事故高发季节以及上级统一行动中，亲自带队开展安全生产大检查，促使隐患排查治理工作得到进一步的落实，有效地防范和遏制了重特大安全事故的发生。
    三是加大安全生产专项资金的投入，改善安全生产环境。各单位责任人都高度重视安全生产资金的投入，能够将增加资金投入作为履行安全生产职责、搞好安全生产工作的一项重要举措来抓，千方百计筹措资金，加大对安全领域基础设施建设、重大危险源监控、安全隐患整改、安全生产宣传教育及技术进步等方面的资金投入，从而进一步改善安全生产条件，提高了安全防范能力。同时，能够引导和督促企业增加资金投入，改造生产设备、配套安全防护设施、增设防火器材、改善安全生产条件，提高安全系数。
    四是全面开展了安全生产宣传教育。各单位能够以“安全生产月”、“119消防活动日”等宣传活动为载体，结合本地区、本部门实际，通过举办安全生产专题知识讲座、知识竞赛、咨询活动和安全生产“五进”等形式，广泛开展安全生产宣传教育，大力推广普及安全生产知识，宣传“安全发展”理念。通过广播电视播出公益广告，及时报道我县开展各类安全生产检查情况及对企业重大事故隐患进行曝光。并通过组织举办各类安全生产教育培训及应急演练活动，不断提高基层干部和企业员工的安全生产综合素质和操作技能，增强应急救援能力，有效地提高广大群众的安全生产意识。
    二、存在问题
    2010年度，全县各单位安全生产责任人在履行安全生产职责方面做了大量工作，取得了明显的成效，但仍存在一些问题，主要是：一是部分单位的安全生产应急救援体系还不完善，应急救援预案的制订还不够科学；二是个别单位对企业监管力度不够，方法简单，工作停留于口头布置，造成一些企业安全隐患得不到及时整治；三是安全生产基层基础仍较薄弱，部分镇安监所经费投入不足、办公设施不健全，安全监管力量仍然薄弱；四是部分企业主安全生产意识仍较差，企业缺乏内部管理，制度不完善、安全投入不足、责任不落实、安全措施不到位等问题仍然十分突出。
    针对上述存在问题，各镇（场）、县各责任单位要以此次考核工作为动力，认真按照上级安全生产工作的要求，继续深入开展“安全生产年”活动，切实加强对安全生产工作的组织领导，采取强有力的措施，狠抓责任落实，确保我县安全生产形势的进一步持续稳定好转。一是要突出落实责任，着力加强对安全生产工作的领导，认真推行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，自觉健全企业安全生产管理制度，加大安全生产资金投入，完善安全生产设施，夯实安全生产基础，确保安全无事故。二是要突出预防为主，着力做好事故防范工作，在重点行业中开展隐患排查治理，严格生产经营各个环节的现场安全管理，提高安全系数。三是要突出加强监管，着力开展打非治违专项行动，进一步明确安全监管责任，加强监督检查，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加大事故查处力度，严肃处理每一起事故。四是要加强宣传教育，营造良好安全氛围，各镇（场）、县各有关部门要结合6月“安全生产月”宣传活动，广泛开展有针对性的各类宣传教育活动，积极营造一个浓厚的安全生产氛围。

二0一一年五月九日

主题词：经济管理 安全 生产 考核 通报
抄送：县委各部、委、办，人大办，政协办，纪委办，法院，检察院，人武部，各人民团体，上级驻潮安各单位。

潮安县人民政府办公室

2011年5月9日印发

安府12号 附件.doc